新華社北京9月6日電 國務院辦公廳日前印發(fā)《國家殘疾預防行動計劃(2016-2020年)》,對加強殘疾預防,有效減少、控制殘疾的發(fā)生、發(fā)展做出部署。
《行動計劃》指出,殘疾預防與個人健康、家庭幸福、經(jīng)濟社會健康發(fā)展息息相關。要以維護人民群眾健康、保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展為根本出發(fā)點和落腳點,堅持關口前移、預防為主、重心下沉、全民動員、依法推進、科學施策,努力提高全社會殘疾風險綜合防控能力,有效控制和減少殘疾發(fā)生。到2020年,殘疾預防工作體系和防控網(wǎng)絡更加完善,全社會殘疾預防意識和能力顯著增強,可比口徑殘疾發(fā)生率在同等收入國家中處于較低水平。
《行動計劃》提出:一是有效控制出生缺陷和發(fā)育障礙致殘。孕前健康檢查率達80%以上。逐步實現(xiàn)懷孕婦女孕28周前在自愿情況下至少接受1次出生缺陷產(chǎn)前篩查。產(chǎn)前篩查率達60%以上。普遍開展新生兒疾病篩查,逐步擴大疾病篩查病種和范圍。廣泛開展新生兒訪視、營養(yǎng)與喂養(yǎng)指導、生長發(fā)育監(jiān)測、健康咨詢與指導,建立新生兒及兒童致殘性疾病和出生缺陷篩查、診斷、干預一體化工作機制,提高篩查覆蓋率及轉(zhuǎn)診率、隨訪率、干預率。新生兒及兒童殘疾篩查率達85%以上,干預率達80%以上。二是著力防控疾病致殘。有效控制傳染性疾病、地方性疾病致殘,加強慢性病和精神疾病防治,適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達90%以上,控制和消除重大地方病的縣(市、區(qū))達95%以上。三是努力減少傷害致殘。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)均下降10%。加強道路交通安全管理,道路交通萬車死亡率下降6%。加強農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品安全監(jiān)管,加強飲用水和空氣污染治理干預,增強防災減災能力,減少兒童意外傷害和老年人跌倒致殘。四是顯著改善康復服務。建立殘疾兒童康復救助制度,制定殘疾人基本康復服務目錄,實施精準康復服務行動,開展殘疾人輔助器具個性化適配,殘疾人基本康復服務覆蓋率和基本型輔助器具適配率達80%以上。
《行動計劃》強調(diào),要加強組織領導,將殘疾預防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及相關政府部門工作職責;要健全法規(guī)政策,加強相關領域立法,制定完善相關技術規(guī)范和標準;要完善服務體系,形成綜合性、社會化的殘疾預防服務網(wǎng)絡;要優(yōu)化支持政策,引導社會力量參與;要加強科研工作,提升殘疾預防大數(shù)據(jù)利用能力,建立統(tǒng)一的殘疾報告制度,推進殘疾預防綜合試驗區(qū)試點;要加強宣傳教育,推動設立“全國殘疾預防日”,提高殘疾預防意識。
《行動計劃》要求,國務院殘疾人工作委員會適時組織開展督導檢查,2020年實施終期檢查。地方政府各級殘疾人工作委員會負責做好本地的督導檢查。
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