國家衛(wèi)計(jì)委近日發(fā)布《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則(2016-2020年)》(以下簡稱《指導(dǎo)原則》)。其中提出,嚴(yán)格調(diào)控公立醫(yī)院總體規(guī)模和單體規(guī)模,規(guī)范引導(dǎo)社會力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
《指導(dǎo)原則》要求,醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置要充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控和市場配置資源的作用,進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系協(xié)調(diào)發(fā)展,醫(yī)療服務(wù)能力全面增強(qiáng),醫(yī)療服務(wù)公平性與可及性有效提升。
《指導(dǎo)原則》提出,嚴(yán)格調(diào)控公立醫(yī)院總體規(guī)模和單體規(guī)模,規(guī)范引導(dǎo)社會力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),加強(qiáng)信息化建設(shè),逐步構(gòu)建以國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心為引領(lǐng),以省級醫(yī)療中心為支撐,市、縣級醫(yī)院為骨干,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),公立醫(yī)院為主體、社會辦醫(yī)為補(bǔ)充, 與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平相適應(yīng),與健康需求相匹配,體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和分級診療就醫(yī)格局。
同時(shí),鼓勵社會辦醫(yī)。《指導(dǎo)原則》提出加快推進(jìn)社會辦醫(yī)成規(guī)模、上水平發(fā)展,將社會辦醫(yī)納入相關(guān)規(guī)劃,按照一定比例為社會辦醫(yī)預(yù)留床位和大型設(shè)備等資源配置空間。在符合規(guī)劃總量和結(jié)構(gòu)的前提下,取消對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量和地點(diǎn)的限制。優(yōu)先設(shè)置審批社會力量舉辦的非營利性、資源稀缺的專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵具有中高級職稱的執(zhí)業(yè)醫(yī)師舉辦私人診所,探索成立醫(yī)師工作室(站)。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。提高醫(yī)院為老年患者服務(wù)的能力,有條件的二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)老年病科,做好老年病診療相關(guān)工作。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)、護(hù)理床位占比,鼓勵其根據(jù)服務(wù)需求增設(shè)老年養(yǎng)護(hù)、臨終關(guān)懷病床。推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療資源共享。記者 李唐寧