12日,在國家衛(wèi)計委舉行的新聞發(fā)布會上,全國首批四個綜合醫(yī)改試點省份之一的安徽再次成為“焦點”。安徽省衛(wèi)計委主任、省醫(yī)改辦主任于德志表示,安徽堅持把群眾滿意度放在首位,把醫(yī)院運行和管理交給群眾監(jiān)督,倒逼醫(yī)院主動提升自身醫(yī)療服務水平。
規(guī)范醫(yī)療服務 著力提升醫(yī)療服務質(zhì)量
據(jù)了解,2013年開始,安徽就采用短信問卷方式對全省53家三級醫(yī)療機構開展?jié)M意度調(diào)查,并向社會公開排名!芭琶亢蟮尼t(yī)院壓力很大,由此倒逼醫(yī)院認真整改。”據(jù)于德志介紹,截至2015年第4季度,已對全省患者中的76萬多人次進行了調(diào)查,群眾滿意度持續(xù)提高。在安徽,衛(wèi)生系統(tǒng)2014年、2015年連續(xù)兩年在全省十大服務行業(yè)滿意度調(diào)查中位列第三。
對于社會反響強烈的門診輸液率高、出院患者次均費用多等問題,安徽省建立了核心數(shù)據(jù)信息公開制度。2013年、2014年,安徽相繼向社會公示全省47所三級醫(yī)院和省直醫(yī)院的8項醫(yī)院關鍵運行指標。2015年,又在全省二級以上醫(yī)療機構推出向社會公開包括醫(yī)療費用、醫(yī)療質(zhì)量、運行效率等6大類24項醫(yī)療服務信息制度。于德志指出,這種公示基本補齊了醫(yī)療服務信息不對稱的短板,一方面引導患者到質(zhì)量優(yōu)、費用低、管理好的醫(yī)院就診,另一方面倒逼醫(yī)院管理者提高管理水平,努力提高醫(yī)療服務質(zhì)量和降低醫(yī)療費用。
為了規(guī)范醫(yī)療服務,安徽省還制定了醫(yī)療服務正、負面清單。據(jù)了解,2014年在全國率先提出53種疾病不輸液“負面清單”,開展門急診靜脈輸液處方點評制度。
于德志表示,全面推進縣級醫(yī)院臨床路徑管理是控費的有效管理模式,安徽成立縣級公立醫(yī)院臨床路徑管理指導中心,遴選出100個病種,同時將21種輔助用藥排除在臨床路徑表單外,隨后在所有縣級醫(yī)院全面推開。
構建分級診療體系 為群眾提供全面健康管理
作為農(nóng)業(yè)大省,安徽針對省情實際,開展縣域醫(yī)共體試點,提升縣域整體服務水平。于德志表示,安徽堅持以居民健康為中心,發(fā)揮醫(yī)保資金杠桿作用,整合縣、鄉(xiāng)、村三級資源,為縣域群眾提供預防—治療—康復,覆蓋全生命周期的連續(xù)、協(xié)同的全面健康管理。
在建立城市醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體的基礎上,全省有17家省屬醫(yī)院牽頭與101家縣級醫(yī)院、117家社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立協(xié)作關系,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉;建立全省統(tǒng)一的醫(yī)療便民服務平臺,將三級醫(yī)院40%專家號源提供下級醫(yī)療機構預約使用;打造資源能共享、結果能互認、質(zhì)量能保證的區(qū)域性(縣域)醫(yī)學影像中心、臨床檢驗中心建設,增強基層服務能力。
自改革以來,全省城市公立醫(yī)院門急診、出院服務量占全省比例持續(xù)下降,基層門急診、住院服務量在全省比例中穩(wěn)步增長,已分別達27%和41%。除此之外,在總結基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和縣級公立醫(yī)院藥品省級集中招標基礎上,于德志表示,安徽提出了省級招標、醫(yī)療機構聯(lián)合帶量采購的措施。今年1月至7月,全省醫(yī)療機構通過省藥品采購平臺采購藥品總金額124.1億元,藥品中標采購價與國家藥品零售指導價相比,節(jié)約費用46.3億元。目前,安徽正在準備調(diào)整藥品醫(yī)保支付參考價,進一步壓縮藥品價格虛高水分。
(本報北京8月12日電 記者 金振婭)
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