精準(zhǔn)管理城市交通的“毛細(xì)血管”
——“共享單車與城市治理”系列報(bào)道(下)
姜忠奇 韓汶彤
騎行免押金、停放有秩序、服務(wù)更貼心……街頭巷尾隨處可見的共享單車,打通了市民出行的“最后一公里”,成為城市生活中不可或缺的組成部分。如果說公交、地鐵是公共交通“主動(dòng)脈”,那么共享單車就是城市里的“毛細(xì)血管”。
作為一種新興業(yè)態(tài),共享單車在發(fā)展中曾面臨無序投放、還車?yán)щy、清運(yùn)滯后等問題。近年來,在多方共同努力下,共享單車不斷創(chuàng)新智能技術(shù),探索出許多實(shí)招,運(yùn)營管理日趨規(guī)范,出行環(huán)境不斷改善,也讓城市更有“文明范兒”。
綠色低碳——
市民出行更便捷
掃一輛共享單車,沿中軸線一路騎行,這是小張暑期在北京旅游時(shí)“打卡”項(xiàng)目之一!艾F(xiàn)在許多城市都有共享單車,隨時(shí)隨地都能來一場(chǎng)‘騎遇記’!彼f,“騎車省心又愜意,真是太City了!”
憑借“隨用隨騎,隨停隨鎖”的特點(diǎn),共享單車不僅方便旅客觀光游玩,還成為許多上班族通勤首選!肮揪嚯x地鐵站大概2公里,打車不劃算,走路又太慢,騎共享單車多便利!”在北京工作的李女士告訴筆者,她辦了一張暢騎月卡,每天騎著共享單車上下班。
共享單車與城市公共交通系統(tǒng)相融合,能夠發(fā)揮接駁、延伸、補(bǔ)位等重要作用。中國城市公共交通協(xié)會(huì)副秘書長郭禮豪受訪時(shí)指出,共享兩輪車側(cè)重于中短距離“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”出行,能夠拓展公共交通服務(wù)半徑,有助于構(gòu)建“公共交通+兩輪”的交通體系,降低出行成本,提高通勤效率。據(jù)美團(tuán)騎行大數(shù)據(jù)顯示,美團(tuán)共享單車主要滿足用戶1公里左右的出行需求,共享電單車主要滿足用戶2公里左右的出行需求,兩者相互補(bǔ)充,共同提供了高效、環(huán)保的出行方式。
作為一種新興交通工具,共享單車已深深融入城市生活中。網(wǎng)絡(luò)上,有人發(fā)起“健身大作戰(zhàn)”的帖子,直言去健身房騎動(dòng)感單車不如騎共享單車來一場(chǎng)“City Ride”更酣暢淋漓;現(xiàn)實(shí)中,有人騎共享單車周游各地,感慨“騎行最重要的是騎車,而不是騎什么樣的車”;還有地方打造綠色低碳生活圈,市民騎共享單車可以賺取積分,兌換環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)……對(duì)許多人來說,共享單車不僅僅是出行工具,更是一種生活方式。
共享單車已成為綠色出行新風(fēng)尚。《2023年度中國主要城市共享單車/電單車騎行報(bào)告》顯示,共享單車用戶人均年減碳37.5kg,共享電單車用戶人均年減碳51.5kg。另有調(diào)研表明,共享兩輪車使居民綠色出行比例提高了2%—7%。
以人為本——
用戶服務(wù)更周到
“押金收取不合理,單車損壞沒人修,找車不易還車難……”小劉是最早一批共享單車使用者,她說:“以前,掃共享單車就像‘開盲盒’,好不好騎要看一點(diǎn)運(yùn)氣;現(xiàn)在好多了,車子質(zhì)量高了,服務(wù)管理好了,身邊越來越多的人開始騎共享單車!
經(jīng)歷前期問題與探索,共享單車逐漸建立起規(guī)范的管理體系,服務(wù)理念也從“以車為本”轉(zhuǎn)向“以人為本”!霸囅脒@樣一個(gè)場(chǎng)景:小王早上騎著共享單車去公司。由于擔(dān)心遲到,來不及或忘了給車子落鎖怎么辦?”滴滴青桔相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“現(xiàn)在無需手動(dòng)關(guān)鎖,只要把車停在指定地點(diǎn),就可以在手機(jī)上結(jié)束訂單!
今年夏天,銀白色“清涼坐墊”成為許多共享單車的“新皮膚”。相較于高溫暴曬下的黑色坐墊,“清涼坐墊”能更有效地反射陽光和散熱,實(shí)現(xiàn)車座的物理降溫。根據(jù)夏季多雨的氣候,這種坐墊還具備通體防水特性,剪裁也更加貼合車座,提升了夏日騎行體驗(yàn)。不少網(wǎng)友表示:“夏天騎車不怕燙,希望能多多地投放!”
除了共享單車,共享電單車也在一些城市變得常見。中國城市公共交通協(xié)會(huì)初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國投放運(yùn)營共享電單車城市已達(dá)300多個(gè),投放數(shù)量超1500萬輛。
隨著騎行量、周轉(zhuǎn)率持續(xù)上升,不少人開始擔(dān)心共享電單車潛在的安全隱患。“在共享電單車的設(shè)計(jì)上,新款電單車具備智能頭盔配盔干預(yù)、精準(zhǔn)定位、預(yù)防多人騎行等功能!钡蔚吻嘟巯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,不僅電池使用和維護(hù)上有一套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化操作流程,滴滴還自主研發(fā)了“慧眼視頻預(yù)警調(diào)度中心”,遇到冒煙、明火、抽煙等風(fēng)險(xiǎn)情況,能夠做到早發(fā)現(xiàn)、防得住、快處置。
公眾在共享單車治理中扮演著參與者與監(jiān)督者的雙重角色,對(duì)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。郭禮豪建議,公眾可以通過舉報(bào)違規(guī)行為等方式參與共享單車治理,有關(guān)部門也可以建立跨平臺(tái)信用管理機(jī)制,督促用戶自覺提升文明水平和規(guī)則意識(shí)。
多方協(xié)同——
城市治理更完善
在方便公眾出行的同時(shí),共享單車也帶來一些困難和挑戰(zhàn),檢驗(yàn)著城市治理的效能和成色。
自2017年交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》至今,各地圍繞如何有效平衡市民需求、企業(yè)發(fā)展與城市治理三者之間的關(guān)系,進(jìn)行了許多有益的探索和嘗試,既培育了健康的行業(yè)生態(tài),更展現(xiàn)了文明的城市風(fēng)貌。
比如,廣西南寧建立多部門聯(lián)動(dòng)考核機(jī)制,聯(lián)合交通、城管、市政園林、交警等部門,每月對(duì)共享單車企業(yè)運(yùn)營情況進(jìn)行考核評(píng)估;山東臨沂運(yùn)用大數(shù)據(jù)和人工智能手段,向企業(yè)分配車輛運(yùn)營指標(biāo),優(yōu)化調(diào)度和管理工作;湖北武漢針對(duì)節(jié)假日景區(qū)周邊單車調(diào)配難題,組建應(yīng)急保障工作小組,確保15分鐘內(nèi)處理淤積點(diǎn)位問題……
滴滴青桔相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為應(yīng)對(duì)早晚高峰等運(yùn)維難點(diǎn),不斷升級(jí)軟硬件維保能力,通過內(nèi)部快速協(xié)同機(jī)制及時(shí)處理違規(guī)停放問題外,企業(yè)還積極與各街區(qū)主管部門建立“0530”監(jiān)督響應(yīng)渠道,5分鐘反應(yīng),30分鐘處理,第一時(shí)間處理在主、次干道發(fā)現(xiàn)的問題,確保用戶便捷取用、放心騎行。
管理手段推陳出新,治理思路也迭代升級(jí)。比如,設(shè)置共享單車定點(diǎn)停放區(qū)域,讓找車、用車更加簡(jiǎn)單高效;“電子圍欄”憑借藍(lán)牙道釘、北斗衛(wèi)星等技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定位,讓還車、停車更加便捷有序;上線“隨手拍”功能,居民主動(dòng)擺放好違規(guī)停放的單車,就有機(jī)會(huì)獲得免費(fèi)騎行卡,等等。
共享單車“治理”正因“智理”而得到優(yōu)化。在這一過程中,多方協(xié)同很重要,郭禮豪建議推廣“共商、共建、共治、共享”的治理模式。
“政府部門、運(yùn)營企業(yè)、管理平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)等共同商定管理規(guī)則,實(shí)現(xiàn)‘共商’;由政府監(jiān)督、企業(yè)出資、平臺(tái)方投入技術(shù),完成管理系統(tǒng)的‘共建’;多方協(xié)同運(yùn)營,共同參與,實(shí)現(xiàn)‘共治’;治理成果和管理成效,由政府、企業(yè)、市民‘共享’!惫Y豪說。
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