服務(wù)消費(fèi)是民生福祉改善提升的重要支撐，是消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要方向，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)生動(dòng)力。近日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

8月9日，在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部部長(zhǎng)助理唐文弘表示，《意見(jiàn)》對(duì)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展作出全面系統(tǒng)的部署，圍繞挖掘基礎(chǔ)型消費(fèi)潛力、激發(fā)改善型消費(fèi)活力、培育壯大新型消費(fèi)、增強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)動(dòng)能、優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)環(huán)境、強(qiáng)化政策保障等6個(gè)方面，提出了20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，支持餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育等服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，是今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的重要指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件。

挖掘基礎(chǔ)型消費(fèi)潛力，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)

2023年年底，我國(guó)60周歲及以上老年人口達(dá)2.97億，占總?cè)丝诒戎剡_(dá)21.1%。我國(guó)人口老齡化程度不斷加深，必將帶來(lái)服務(wù)消費(fèi)方面的深刻變化。

“優(yōu)化和擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給，釋放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)潛力，對(duì)于更好滿足老年人多層次、多樣化、個(gè)性化養(yǎng)老服務(wù)需求，切實(shí)提升老年人生活品質(zhì)，讓老年人安享幸福晚年具有重要意義。”民政部養(yǎng)老服務(wù)司負(fù)責(zé)人李永新說(shuō)。

李永新表示，民政部將認(rèn)真落實(shí)《意見(jiàn)》關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的部署要求，圍繞促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供需適配，進(jìn)一步優(yōu)化居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)供給，推動(dòng)助餐、助浴、助醫(yī)、助潔、助行、助急和探訪關(guān)愛(ài)等服務(wù)發(fā)展，開(kāi)展居家適老化改造，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，暢通區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)供需渠道，構(gòu)建“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)圈；持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位結(jié)構(gòu)，支持護(hù)理型床位建設(shè)，增設(shè)認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)，提供專業(yè)照護(hù)服務(wù)。

圍繞培育養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新“智慧+”養(yǎng)老新場(chǎng)景，運(yùn)用智能技術(shù)為老年人提供更加精準(zhǔn)的服務(wù)；發(fā)展“行業(yè)+”養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)與物業(yè)、家政、醫(yī)療、文化、旅游、體育、教育等行業(yè)融合發(fā)展；拓寬“平臺(tái)+”養(yǎng)老新渠道，借力平臺(tái)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，更好為老年群體提供便捷化、個(gè)性化養(yǎng)老服務(wù)。

擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，豐富消費(fèi)惠民措施

舉辦特色活動(dòng)和發(fā)放消費(fèi)券等舉措，是提振消費(fèi)的有力措施。《意見(jiàn)》提出，要開(kāi)展全國(guó)文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，實(shí)施“百城百區(qū)”文化和旅游消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃。文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負(fù)責(zé)人馬力介紹，今年以來(lái)，文旅部以“文旅惠民樂(lè)民 共享美好生活”為主題，圍繞春節(jié)、“五一”、暑期、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段貫穿全年，組織各地及支持單位持續(xù)推出特色文旅活動(dòng)、新型消費(fèi)場(chǎng)景和消費(fèi)惠民措施。

當(dāng)前正值暑期，文旅部組織開(kāi)展全國(guó)暑期文化和旅游消費(fèi)季，發(fā)布“跟著演出去旅行”“避暑消夏好去處”等暑期文旅產(chǎn)品，“跟著賽事去旅行”暑期賽事目錄，以及多項(xiàng)惠民樂(lè)民組合“禮包”。

各地也圍繞夜間游、避暑游、親子游等消費(fèi)熱點(diǎn)，聯(lián)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、電商平臺(tái)、媒體平臺(tái)等，推出超過(guò)4000項(xiàng)約3.7萬(wàn)場(chǎng)次內(nèi)容豐富、形式多樣的文旅活動(dòng)，打造濱海、森林、音樂(lè)節(jié)、演唱會(huì)、展覽展會(huì)、戶外運(yùn)動(dòng)、文體賽事等多姿多彩的新場(chǎng)景，創(chuàng)新發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)有條件的文博場(chǎng)館、旅游景區(qū)延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間，豐富國(guó)風(fēng)國(guó)潮、藝術(shù)時(shí)尚、演出展覽、美食消夏等特色活動(dòng)。

激發(fā)內(nèi)生動(dòng)能，培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)

《意見(jiàn)》提出，要著力提升服務(wù)品質(zhì)，豐富消費(fèi)場(chǎng)景，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，以創(chuàng)新激發(fā)服務(wù)消費(fèi)的內(nèi)生動(dòng)能，培育服務(wù)消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景的創(chuàng)新動(dòng)力從何而來(lái)？

國(guó)家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司負(fù)責(zé)人常鐵威表示，近年來(lái)，服務(wù)消費(fèi)的模式、業(yè)態(tài)、場(chǎng)景都不斷創(chuàng)新，人民對(duì)美好生活的向往帶來(lái)服務(wù)消費(fèi)升級(jí)需求。今年上半年我國(guó)服務(wù)性消費(fèi)支出占人均消費(fèi)支出的比重達(dá)45.6%，同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。

人口結(jié)構(gòu)的變化蘊(yùn)含服務(wù)消費(fèi)的創(chuàng)新動(dòng)能。去年我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)66.2%，仍處于城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展時(shí)期，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化，將帶來(lái)教育培訓(xùn)、養(yǎng)老托育、居住服務(wù)等消費(fèi)需求�！癦世代”等年輕消費(fèi)者逐漸成為消費(fèi)主力，騎行、滑雪、露營(yíng)、觀演這些沉浸體驗(yàn)消費(fèi)越來(lái)越受到青睞。老年助餐、居家助老、養(yǎng)老照護(hù)等服務(wù)業(yè)態(tài)也逐漸豐富，既幫助老年人和子女解決急難愁盼問(wèn)題、提高生活品質(zhì)，也孕育著服務(wù)消費(fèi)的新機(jī)遇。

科技創(chuàng)新也將創(chuàng)造服務(wù)消費(fèi)的新供給。當(dāng)前，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，新技術(shù)手段不斷涌現(xiàn)。送餐、教育、醫(yī)療等服務(wù)機(jī)器人不斷迭代升級(jí)，上半年服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)量同比增長(zhǎng)22.8%。“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)、數(shù)字教育等新模式穩(wěn)步發(fā)展，電子競(jìng)技、社交電商、直播電商等新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng)，為消費(fèi)者提供了更加豐富、多樣、便利的消費(fèi)選擇。

（本報(bào)記者 董蓓）