多向發(fā)力推進養(yǎng)老金融
面對老齡化背景下的民生關切,未來還需進一步提升資金長期投資能力,以匹配更高的個人養(yǎng)老資金配置需求。
一段時間以來,不少金融機構在養(yǎng)老金融領域進行了積極探索,形成了多向發(fā)力的格局。
多向發(fā)力主要體現(xiàn)在幾個方面。一是持續(xù)豐富產(chǎn)品供給。例如,個人養(yǎng)老金制度啟動實施一年多來,各類金融機構已經(jīng)有741只個人養(yǎng)老金產(chǎn)品上架,包括465款儲蓄類產(chǎn)品、162只基金、95款保險產(chǎn)品、19款理財產(chǎn)品,為居民提供更多選擇。二是持續(xù)提升專業(yè)能力。以居民老年經(jīng)濟安全為目的,通過開展投資者教育等活動,引導居民優(yōu)化資產(chǎn)配置,更好滿足養(yǎng)老需求。三是持續(xù)構建養(yǎng)老生態(tài)。不少保險公司積極進入醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè),通過建設養(yǎng)老社區(qū)、提供基于社區(qū)和居家的醫(yī)養(yǎng)服務等不同模式,將老年經(jīng)濟保障與服務保障有效銜接起來,廣受關注與認可。
這種多向發(fā)力的格局也體現(xiàn)出養(yǎng)老問題的復雜性。一方面,老年經(jīng)濟安全直接面臨財務準備是否充分的挑戰(zhàn),即個人面臨年老后因為財務準備不充分可能產(chǎn)生收支缺口的不確定性。特別是伴隨經(jīng)濟社會發(fā)展水平不斷提升、醫(yī)療技術不斷進步,個人預期壽命持續(xù)延長,由于資金準備不足帶來的不確定性日益得到廣泛關注。事實上,養(yǎng)老規(guī)劃意味著個人需要合理規(guī)劃當前消費與儲蓄的關系,以更好平衡當下生活品質(zhì)與年老后的生活水平,這就要求個人應更清晰地認識財務管理安排與生命周期階段的關系,更深入地理解變化的經(jīng)濟社會環(huán)境中財務資源配置動態(tài)調(diào)整的依據(jù)與方法。換句話說,這對個人長期進行財富配置與管理的觀念和能力提出了更高要求。另一方面,美好的老年生活還面臨突出的非財務背景風險,即個人可能在年老后難以獲得充分、優(yōu)質(zhì)、便捷、可支付的醫(yī)養(yǎng)服務。事實上,面對快速變化的人口結構,居民日益增長的老齡服務需求與服務體系發(fā)展不充分不平衡之間的矛盾也在凸顯,而這種風險難以直接通過金融市場交易或者分散化投資進行化解。
正因為此,面對老齡化背景下的民生關切,金融業(yè)不僅要在豐富產(chǎn)品供給、提高資產(chǎn)管理質(zhì)量、科學引導客戶資產(chǎn)配置等傳統(tǒng)金融服務領域做文章,還可以作為“養(yǎng)老付款人”積極鏈接相關服務資源,暢通“場景—產(chǎn)品—服務”式的覆蓋個人全生命周期的產(chǎn)業(yè)鏈條,構建連續(xù)、協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)、可得的服務體系。更進一步來講,養(yǎng)老資金儲備的安全性和收益性在很大程度上取決于經(jīng)濟發(fā)展的基本面。在老齡化社會,老年群體在總人口中的占比會持續(xù)增加并在相當長一段時期內(nèi)維持高水平,而富有創(chuàng)新活力、集成高效的醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,是促進消費強勁增長、為經(jīng)濟發(fā)展提供新動能的題中應有之義。壽險業(yè)積攢了大量的長久期資產(chǎn),通過自行投資、戰(zhàn)略合作、資本聯(lián)合等多種渠道,延長產(chǎn)業(yè)價值鏈、進入長期性的醫(yī)養(yǎng)行業(yè),不僅可以助推經(jīng)濟增長、改善民眾預期,也可能改善其資產(chǎn)負債匹配。可以說,資金端與服務端齊抓并舉,正是積極應對人口老齡化之道,“保險+”乃至“金融+”模式的探索值得期待。
須看到的是,金融保險業(yè)通過綜合能力建設,在更好服務民眾養(yǎng)老需求的同時,也面臨一些挑戰(zhàn)。盡管養(yǎng)老金融產(chǎn)品不斷豐富,金融保險業(yè)在資產(chǎn)配置方面也積累了較為豐富的經(jīng)驗,但未來還需進一步提升資金長期投資能力,并建設更為完善的風險內(nèi)控機制,以匹配更高的個人養(yǎng)老資金配置需求。同時,保險業(yè)在醫(yī)養(yǎng)生態(tài)構建方面的相關人才和經(jīng)驗積累不足,“保險+”模式在盈利模式、風控安排等方面還存在諸多需要深入探索的問題,尚未實現(xiàn)從“點”到“面”的突破,還需要結合自身發(fā)展實際,在探索中循序漸進。這就要求加快完善監(jiān)管“基礎設施”,形成有效的養(yǎng)老金融監(jiān)管技術標準、數(shù)據(jù)標準和信息平臺,等等。此舉可以為有效匯聚和及時分析風險數(shù)據(jù)、強化預警、改善宏觀審慎監(jiān)管提供有力支撐。
(作者系北京大學經(jīng)濟學院副院長、教授)