發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)要用好“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺
張淳藝
據(jù)北京市委社會工委和市民政局介紹,5月24日舉辦第一屆北京養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展四季青論壇。論壇當(dāng)日,“北京養(yǎng)老”Logo將正式亮相,并現(xiàn)場展示專門打造的綜合為老服務(wù)平臺——北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng),該平臺及配套的App、微信小程序預(yù)計今年6月份正式上線。(5月23日《北京青年報》)
我國老年人口數(shù)量多,人口老齡化速度快。截至2022年底,全國60周歲及以上老年人超過2.8億,占全國總?cè)丝诘?9.8%。據(jù)測算,預(yù)計“十四五”時期,60歲及以上老年人口總量將突破3億,占比將超過20%,進(jìn)入中度老齡化階段。
從宏觀來看,隨著老年人口持續(xù)增加,人口老齡化程度不斷加深,養(yǎng)老服務(wù)也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。就微觀而言,我國老年人大多數(shù)都在居家和社區(qū)養(yǎng)老,形成“9073”的格局,即90%左右的老年人都在居家養(yǎng)老,7%左右的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老,3%的老年人入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。因此,居家養(yǎng)老問題是養(yǎng)老工作面臨的主要矛盾。
近年來,各地持續(xù)推動居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革,探索建立家庭養(yǎng)老床位,提供助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、助行、助急“六助”服務(wù),同時,出臺土地供給、稅費(fèi)優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼等優(yōu)惠扶持政策,推動養(yǎng)老服務(wù)市場全面放開,滿足老年人多元養(yǎng)老需求。不過,信息不對稱仍在一定程度上制約了養(yǎng)老服務(wù)的提升。一方面,一些老年人由于行動不便,信息閉塞,不清楚能夠從國家、社會得到什么樣的服務(wù)保障;另一方面,養(yǎng)老服務(wù)不能精準(zhǔn)掌握老年人的實際需求,服務(wù)供給的針對性和有效性有待進(jìn)一步提高。
在這一背景下,北京市民政局積極開發(fā)搭建全市綜合為老服務(wù)平臺——北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng),打造了集供需對接、政策宣傳、養(yǎng)老地圖、養(yǎng)老助餐、人才管理、京津冀協(xié)同共享等功能于一體的數(shù)字化平臺。北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)及其App、微信小程序的上線,有望解決供需“信息不對稱”的難題。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠提供哪些服務(wù),在哪里可以吃上老年餐桌的可口飯菜,老年人通過平臺可以一目了然,大大方便了他們的生活。老年人都有哪些所思所盼,居家養(yǎng)老服務(wù)還存在哪些難點(diǎn)痛點(diǎn),有關(guān)部門可以通過平臺一網(wǎng)打盡,真正把服務(wù)送到老年人的心坎上。
此外,針對不少老年人不會上網(wǎng)、使用智能手機(jī),面臨“數(shù)字鴻溝”的問題,2020年11月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實施方案的通知》,部署推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造。在推進(jìn)這項工作的過程中,一些手機(jī)App適老化改造“走形不走心”,效果并不十分理想,且普及率尚低,被不少老年人詬病。鑒于此,將作為專業(yè)化平臺的北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)及其App、小程序打造成為適老化應(yīng)用示范樣本,尤其值得期待。
中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》,要求提升基本養(yǎng)老服務(wù)便利化可及化水平,“加強(qiáng)信息無障礙建設(shè),降低老年人應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的難度,保留線下服務(wù)途徑,為老年人獲取基本養(yǎng)老服務(wù)提供便利”。各地各部門應(yīng)充分運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,不斷提升老年人對養(yǎng)老服務(wù)的知曉度、參與度、滿意度,不斷增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感、安全感。