適兒化改造讓城市更友好(多棱鏡)
馮 華
加快推進適兒化改造,提供更適應(yīng)兒童成長的社區(qū)環(huán)境、教育配套、活動場所等,寄托著人民對美好生活的向往,關(guān)系到廣大家庭的切身利益
“構(gòu)建關(guān)愛兒童成長的公共服務(wù)設(shè)施體系”“打造自然趣味的開敞空間體系”“建設(shè)適宜兒童出行的道路交通系統(tǒng)”……前不久,國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院婦兒工委辦公室聯(lián)合印發(fā)《城市兒童友好空間建設(shè)導(dǎo)則(試行)》(以下簡稱《導(dǎo)則》),提出城市兒童友好空間建設(shè)的基本原則,重點工作內(nèi)容包括公共服務(wù)設(shè)施、道路空間、公園綠地的適兒化改造和校外活動場所、游憩設(shè)施建設(shè)。
這樣的《導(dǎo)則》讓人感到暖意融融。兒童是家庭的希望,國家和民族的未來。我國是人口大國,也是兒童人口大國。近年來,人民群眾在“幼有所育”“學(xué)有所教”“弱有所扶”等方面的美好生活需要日益增長,億萬家庭期盼孩子們成長得更好,享受到更好的教育、托育、衛(wèi)生健康等公共服務(wù)。
黨的二十大報告提出,“采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問題”。全面構(gòu)建兒童友好空間體系,加快推進適兒化改造,提供更適應(yīng)兒童成長的社區(qū)環(huán)境、教育配套、活動場所等,寄托著人民對美好生活的向往,關(guān)系到兒童的健康成長和廣大家庭的切身利益。這也是補齊嬰幼兒公共服務(wù)短板、助力實施“三孩”政策、促進城鎮(zhèn)化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。
我國高度重視兒童發(fā)展,積極構(gòu)建兒童友好環(huán)境,為少年兒童茁壯成長創(chuàng)造有利條件。“十四五”規(guī)劃綱要中專門部署了兒童友好城市建設(shè),提出要開展100個兒童友好城市示范,加強校外活動場所、社區(qū)兒童之家建設(shè)和公共空間適兒化改造,完善兒童公共服務(wù)設(shè)施。我國深圳、長沙、上海等城市都提出了建設(shè)兒童友好城市目標(biāo)并付諸實踐。有的將兒童友好理念作為重要內(nèi)容納入城市發(fā)展戰(zhàn)略,有的在空間規(guī)劃制定修訂中引入“1米高度看城市”的兒童視角,還有的編制了兒童友好社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等建設(shè)指引并推動實施,取得良好效果。
加快推進適兒化改造,要將兒童友好理念貫穿始終。兒童友好體現(xiàn)在細(xì)節(jié)上,社區(qū)里有沒有滿足嬰幼兒和學(xué)齡前兒童日常需求的服務(wù)設(shè)施,公共場所的兒童衛(wèi)生間、洗手臺、母嬰室如何配置,圖書館里的兒童閱覽室怎么建設(shè)管理……這些都需要我們將“兒童優(yōu)先、普惠公平”等原則落到實處,設(shè)身處地、真心實意為兒童考慮,既要在市政建設(shè)、公共建筑等方面明確兒童空間、設(shè)施等“硬標(biāo)準(zhǔn)”,也要在教育、醫(yī)療、文化體育等方面提升服務(wù)質(zhì)量“軟標(biāo)準(zhǔn)”。兒童友好也體現(xiàn)在規(guī)劃中,更多以兒童視角來創(chuàng)新城市公共設(shè)施建設(shè),不斷擴展兒童參與空間,讓孩子們在安全、友好的環(huán)境中成長成才。
加快推進適兒化改造,還要創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式。在堅持公益性定位前提下,積極引入社會力量,充分激發(fā)市場活力,為兒童及家庭提供多樣化、多層次服務(wù)項目,不斷豐富擴大有效供給。從這個角度來看,加強兒童友好空間建設(shè),不斷滿足百姓對兒童教育、健康、文化、公共服務(wù)等方面的現(xiàn)實需求,也將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,創(chuàng)造新的供需增長點,大大提升生活服務(wù)業(yè)供給水平。
關(guān)愛兒童,就是守護民族的未來。一個對兒童友好的社會,彰顯著城市的溫度和社會發(fā)展的文明程度。讓我們一起來關(guān)心關(guān)愛兒童成長和發(fā)展,共同構(gòu)建適宜兒童成長的友好社會環(huán)境。
《 人民日報 》( 2022年12月23日 19 版)