全力守護2.67億多老年人健康養(yǎng)老——2021年度國家老齡事業(yè)發(fā)展公報透視
李恒、董瑞豐
國家衛(wèi)生健康委、全國老齡辦日前發(fā)布的《2021年度國家老齡事業(yè)發(fā)展公報》顯示,截至2021年末,全國60周歲及以上老年人口26736萬人,占總?cè)丝诘?8.9%;全國65周歲及以上老年人口20056萬人,占總?cè)丝诘?4.2%。
面對近年來人口老齡化程度加深的現(xiàn)實問題,我國實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務(wù),推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù),全力守護最美“夕陽紅”。
樹立積極老齡觀、健康老齡化理念
老齡事業(yè)發(fā)展公報顯示,2021年我國深入實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,對新時代老齡工作作出部署,加快建立健全相關(guān)政策體系和制度框架,要把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。
2022年10月25日,在杭州市臨安區(qū)昌化鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心老年食堂,工作人員給老人遞上配好的午餐。新華社記者 徐昱 攝
“積極老齡觀、健康老齡化理念是積極應(yīng)對人口老齡化的關(guān)鍵所在!北本┐髮W(xué)教授王紅漫說,實現(xiàn)居民健康進入老年時期,使其在老年時期具有社會日常生活功能,那就需要在全社會從幼年時開始貫徹健康老齡化策略,老年人應(yīng)主動積極地過好健康生活并維護自身的健康。
老齡事業(yè)發(fā)展公報顯示,全國共有國家老年醫(yī)學(xué)中心1個,國家老年疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心6個,設(shè)有老年醫(yī)學(xué)科的二級及以上綜合性醫(yī)院4685個,建成老年友善醫(yī)療機構(gòu)的綜合性醫(yī)院5290個、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)15431個,設(shè)有安寧療護科的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1027個,設(shè)有老年人“綠色通道”的二級及以上綜合性醫(yī)院超9000個。
國家衛(wèi)生健康委老齡健康司有關(guān)負責(zé)人表示,應(yīng)對人口老齡化問題,需要社會各界協(xié)同發(fā)力,切實解決老年人看病就醫(yī)難題,共同構(gòu)建一個和諧友好、敬老愛老,同時能夠讓老年人發(fā)光發(fā)熱、實現(xiàn)自我價值的社會。
多措并舉滿足老年人健康服務(wù)需求
人口老齡化是我國今后相當長一個時期的基本國情,健康服務(wù)是老年人急迫突出的需求,促進健康老齡化是積極應(yīng)對人口老齡化的長久之計。
2022年9月6日,在山東省濱州市沾化區(qū)康教醫(yī)養(yǎng)綜合服務(wù)中心國學(xué)堂,院長高子美在為老人講解疫情防控知識。新華社記者 范長國 攝
老年健康政策進一步健全、老年健康服務(wù)供給持續(xù)強化、老年健康宣傳教育廣泛開展……老齡事業(yè)發(fā)展公報顯示,截至2021年末,在全國城鄉(xiāng)社區(qū)獲得健康管理服務(wù)的65周歲及以上老年人達到11941.2萬。378.3萬殘疾老年人獲得基本康復(fù)服務(wù)。
2022年政府工作報告明確提出“優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給”“創(chuàng)新發(fā)展老年教育”“推動老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”等內(nèi)容,從多角度滿足老年人健康服務(wù)需求,進一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)工作。
“我國積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略的全面有效推進仍需進一步結(jié)合當前國情、社情和家情現(xiàn)狀!眹倚l(wèi)生健康委老齡健康司有關(guān)負責(zé)人說,老齡化社會是一個多重復(fù)合型問題,不能僅靠單一政策或舉措,需要多措施、多手段、多視角、多維度結(jié)合的辦法逐步滲透。
創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式讓更多老年人受益
《關(guān)于深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》《關(guān)于進一步推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》……面對不斷增加的老齡人口問題,我國提出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合重要舉措,對創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式作出規(guī)劃設(shè)計,指導(dǎo)各地不斷探索和創(chuàng)新形式,推動建設(shè)老年友好型社會。
2021年12月28日,河北省景縣人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心工作人員幫助老人喝水。新華社記者 朱旭東 攝
湖南省株洲市人民醫(yī)院在各社區(qū)探索建成20余個健康驛站,圍繞“大健康”開展健康教育、慢病管理等個性化服務(wù),解決老年人看病難問題;南京市鼓樓區(qū)衛(wèi)健委建成33個家醫(yī)工作室,成為基層醫(yī)療工作的延伸,縮短老年人就醫(yī)距離……近年來,各地不斷創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)服務(wù)模式,多樣化滿足當?shù)乩夏耆私】岛宛B(yǎng)老服務(wù)需求。
老齡事業(yè)發(fā)展公報顯示,我國將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合納入全國質(zhì)量工作考核內(nèi)容,開展2021年醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動。截至2021年末,全國共有兩證齊全(具備醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資質(zhì),并進行養(yǎng)老機構(gòu)備案)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)6492家,機構(gòu)床位總數(shù)為175萬張;醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建立簽約合作關(guān)系達7.87萬對。
困難老年人也是老齡化社會中不可忽視的一個群體。老齡事業(yè)發(fā)展公報指出,健康中國行動老年健康促進行動扎實推進,15個。▍^(qū)、市)持續(xù)開展老年人失能(失智)預(yù)防干預(yù)試點。2021年為7.7萬名困難重度殘疾老年人家庭進行了無障礙改造。
北京大學(xué)人口研究所所長陳功說,人口老齡化背景下,要重點關(guān)注失能(失智)、慢性病、高齡、殘疾等困難老年人的基本服務(wù)需求,幫助困難老年人解決養(yǎng)老后顧之憂,安享幸福晚年。