中國60-69歲的低齡老年人口超1億,許多退休人員有再就業(yè)的意愿——
低齡老年人怎樣再就業(yè)?
本報(bào)記者 李 婕
山東省德州市齊河縣作為省鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”建設(shè)試點(diǎn),動(dòng)員非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、“五老”志愿者、退休教師等擔(dān)任輔導(dǎo)員,通過形式多樣的活動(dòng),豐富鄉(xiāng)村少年兒童的假期生活。圖為近日,在齊河縣祝阿鎮(zhèn)馬坊社區(qū)鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”,老年輔導(dǎo)員教小朋友練習(xí)書法。 |
前不久,一則麥當(dāng)勞招聘退休人員的消息引發(fā)大量關(guān)注。根據(jù)招聘信息,該崗位對全職員工、學(xué)生員工、退休員工、兼職員工均開放,但“退休員工”4個(gè)字,還是讓這個(gè)話題熱了起來。
一則原本不太起眼的招聘消息何以引發(fā)關(guān)注?專家認(rèn)為,究其原因,是長期相對靜默的老年人就業(yè)話題被帶入公眾視野。
在人口老齡化加深的現(xiàn)實(shí)下,規(guī)模日益龐大的低齡老年人如何實(shí)現(xiàn)“老有所為”?老年人力資源開發(fā)如何推動(dòng)?這是老年人的個(gè)人問題,也是中國社會(huì)正面臨的一個(gè)新話題。
部分退休人員有意愿、有能力繼續(xù)參加勞動(dòng)
發(fā)布上述這條麥當(dāng)勞招聘信息的是中國老年人才網(wǎng),今年8月24日才正式上線。該網(wǎng)站設(shè)有大小欄目40余個(gè),涵蓋老年人關(guān)心的人才政策、人才知識(shí)、志愿公益、老年教育等內(nèi)容,其中“求職招聘”尤其受到關(guān)注。
物業(yè)管理、財(cái)稅、機(jī)械設(shè)計(jì)、審計(jì)、養(yǎng)老服務(wù)、家庭教育、物流管理……本報(bào)記者8月31日登錄網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),在“求職”欄目,不少老年人已經(jīng)上傳個(gè)人信息,表明求職意向。這些求職者年齡主要集中在50-60歲,但也有60歲出頭和70歲以上人士,他們中不少人還擁有“985”“211”等國內(nèi)知名高校的教育經(jīng)歷。
發(fā)出“招聘”需求的企業(yè)也不少。從農(nóng)田水利顧問、中醫(yī)醫(yī)師、老年教師到廚房助理、前臺(tái)接待員、保潔員,各類崗位需求不一而足。一位企業(yè)招聘負(fù)責(zé)人說,看到老年人才網(wǎng)上線的新聞后,抱著試一試的想法注冊了企業(yè)賬號,發(fā)布了招聘信息,沒想到“短短幾個(gè)小時(shí)就接連有電話打進(jìn),前來詢問的老年人還不少”。
實(shí)際上,雖然已經(jīng)退休或到了退休年齡,但部分老年人仍然有意愿、有能力繼續(xù)就業(yè)。退休返聘就是常見的情形之一。老王今年65歲,退休前是山西一家電力設(shè)計(jì)院的工程師,在崗位上兢兢業(yè)業(yè)干了一輩子。5年前退休時(shí),他也面臨人生“下半場”的選擇。那時(shí),孩子已經(jīng)在一線城市安家立業(yè),老伴兒幫著帶娃,他本可以前去團(tuán)聚,但“鉆研了一輩子的技術(shù),突然放下也很難”,再加上單位挽留,辦公室里的年輕人需要“傳幫帶”,老王選擇返聘,一直干到現(xiàn)在。
中國勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院研究員張麗賓在研究老年人就業(yè)話題時(shí)發(fā)現(xiàn),“無論從主觀還是客觀的角度,有相當(dāng)比例的退休老年人需要就業(yè)”。她總結(jié)了3種情形:一是擁有一技之長,不愿完全退出勞動(dòng)力市場,選擇“退而不休”;二是雖然步入老年,但仍有經(jīng)濟(jì)方面的需要,通過就業(yè)增加一份收入;三是沒有生活負(fù)擔(dān),仍有能量可以發(fā)揮,尋求個(gè)人和社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。
老年人再就業(yè),意愿、能力和健康的身體缺一不可。2020年第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,中國60歲及以上人口超過2.6億人,其中60-69歲的低齡老年人口占55.83%。這些低齡老年人大多具有知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能的優(yōu)勢,身體狀況還可以,發(fā)揮余熱有空間有潛力!八麄兝^續(xù)參與社會(huì)勞動(dòng),能夠更加充分地發(fā)揮長期積累的人力資本優(yōu)勢,最大限度地提高社會(huì)人力資源的利用效率。”中國老齡協(xié)會(huì)會(huì)長王建軍說。
老年就業(yè)市場尚不健全,大多數(shù)企業(yè)還沒認(rèn)識(shí)到老年勞動(dòng)力的價(jià)值
即將退休的電焊工老李很早就開始規(guī)劃退休之后的生活。初步設(shè)想,跟老伴一起上北京,老伴帶孫子,他白天再找份差事做。但看來看去,發(fā)現(xiàn)能找到的工作很有限,一來沒啥途徑;二來不是卡在了年齡關(guān),就是門檻太高或者活兒太重,合適的機(jī)會(huì)非常少。
老年人想要成功再就業(yè),的確面臨不少難題。首先一條:去哪兒找。上招聘網(wǎng)站、找中介公司?提供給老年人的機(jī)會(huì)少之又少。原單位返聘?可行,但取決于單位需求,也主要針對有專業(yè)技能的老年人才。親朋好友介紹?現(xiàn)實(shí)中成功的概率也不太高。尚未健全的老年就業(yè)市場,成了“銀發(fā)族”再次邁入職場的“第一道坎”。
中國老年人才網(wǎng)上線,中國老年人才信息服務(wù)平臺(tái)啟動(dòng)建設(shè),被認(rèn)為將填補(bǔ)此類平臺(tái)建設(shè)的空白。
“在社會(huì)輿論場上,老年人的聲量是很小的。之前很少有人關(guān)注到老年人的就業(yè)需求,他們往往是通過人情、關(guān)系網(wǎng)去聯(lián)系,市場提供的服務(wù)很少!睆堺愘e說。她還笑言,中國老年人才網(wǎng)上線,自己也很感興趣,因?yàn)橥诵莺篑R上就面臨相關(guān)問題,“在這個(gè)老年人就業(yè)的細(xì)分市場上,是有很多需求可以挖掘的!
那么,除了主觀意愿,老年人再就業(yè)有沒有優(yōu)勢?能為企業(yè)創(chuàng)造什么價(jià)值?
郵遞員、前臺(tái)接待、出租車司機(jī)、空中乘務(wù)員……在歐美、日本,各行各業(yè)崗位上常能看到低齡老年人的身影。這些發(fā)達(dá)國家率先經(jīng)歷人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,普遍采取禁止年齡歧視、延長退休年齡、提升老年人就業(yè)技能、增加老年人就業(yè)機(jī)會(huì)等舉措,銀發(fā)工作者已經(jīng)成為勞動(dòng)市場上的重要力量
北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院組織與人力資源系副教授李永瑞曾向媒體介紹,他們通過測評發(fā)現(xiàn),老年人和年輕人在工作表現(xiàn)上各有千秋,不存在明顯的優(yōu)劣之分,比如老年人工作穩(wěn)定性高,做事精細(xì)。但大多數(shù)企業(yè)還沒認(rèn)識(shí)到老年勞動(dòng)力的價(jià)值。
王建軍說,中國低齡老年人大多較好地保持良好的智力水平和身體狀態(tài),絕大多數(shù)擁有豐富的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能和縱深的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),具備參與生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)管理、科學(xué)研究、文藝創(chuàng)作、幫教下一代等社會(huì)事務(wù)的能力。
“在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)及人口背景下,尊重并鼓勵(lì)有意愿的老年人實(shí)現(xiàn)再就業(yè),既符合老年人的需求,也能緩解養(yǎng)老壓力,更是維護(hù)老年人在勞動(dòng)就業(yè)方面的基本權(quán)利!睆堺愘e說。
政策應(yīng)發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,將供需進(jìn)一步匹配起來
實(shí)際上,關(guān)于老年人就業(yè),國家已有明確的政策導(dǎo)向!蛾P(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》明確提出,“把老有所為同老有所養(yǎng)結(jié)合起來,完善就業(yè)、志愿服務(wù)、社區(qū)治理等政策措施,充分發(fā)揮低齡老年人作用”“在學(xué)校、醫(yī)院等單位和社區(qū)家政服務(wù)、公共場所服務(wù)管理等行業(yè),探索適合老年人靈活就業(yè)的模式”。
但說到招用老年人,企業(yè)和用人單位恐怕還有所顧慮。比如,合同怎么簽?會(huì)不會(huì)有法律風(fēng)險(xiǎn)?發(fā)生工傷意外怎么辦?有網(wǎng)友直言:“招用老年人才,政策法規(guī)和保險(xiǎn)要跟上,否則錄用公司壓力也很大呀!”
目前,相關(guān)制度法規(guī)正逐步完善。比如,浙江省就發(fā)布了《關(guān)于試行職業(yè)技工等學(xué)校學(xué)生在實(shí)習(xí)期間和已超過法定退休年齡人員在繼續(xù)就業(yè)期間參加工傷保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》,逐步探索擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)制度覆蓋范圍,化解用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障勞動(dòng)者權(quán)益。
一些地方逐步探索,讓老年群體更廣泛地參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)。在北京大街小巷的公交車站、十字路口,常能看到身穿黃色上衣、手持小紅旗的老年志愿者身影,家住朝陽區(qū)的張阿姨就是其中一員!巴诵莺髮に歼能干點(diǎn)啥。咱這份志愿者的工作,每天早晚各2小時(shí),不耽誤照顧家中的老母親,能為維護(hù)首都秩序作貢獻(xiàn),又有點(diǎn)補(bǔ)貼。”張阿姨覺得“還挺美”,也算是退休后繼續(xù)發(fā)揮余熱。
“在促進(jìn)群體就業(yè)方面,市場有其供需運(yùn)行機(jī)制,政策也可以發(fā)揮重要的調(diào)節(jié)作用!睆堺愘e認(rèn)為,一方面,相關(guān)政策要適時(shí)出臺(tái),消除企業(yè)的擔(dān)憂;另一方面,也要做好老年群體就業(yè)市場需求端的開發(fā)。比如,地方可以結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,挖掘老年人才的潛力,鼓勵(lì)吸納老年人再就業(yè)。政府也可以搭建平臺(tái),暢通企業(yè)和老年人才溝通的渠道,將供需進(jìn)一步匹配起來。
近幾年,“時(shí)間銀行”被越來越多人接受!皶r(shí)間銀行”其實(shí)是一種互助養(yǎng)老模式,指志愿者通過為他人服務(wù)來儲(chǔ)蓄時(shí)間,當(dāng)自己需要幫助時(shí),再從銀行支取時(shí)間以獲得服務(wù)。經(jīng)過多年試點(diǎn),今年北京把發(fā)展“時(shí)間銀行”等互助養(yǎng)老模式寫入政府工作報(bào)告,讓更多老年人受益于此。幫助老年人實(shí)現(xiàn)再就業(yè),能否也有新思路、好辦法?人們期待更多有益探索。
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