規(guī)范“霸王”格式條款,合法與共贏應是前提
“本店不適用7天無理由退款”“最終解釋權(quán)歸本店所有”……不少人都遭遇過類似“強詞奪理”的格式條款——據(jù)《法治日報》8月26日報道,中國消費者協(xié)會近日發(fā)布的《“不公平格式條款”消費者認知及線索征集調(diào)查報告》顯示,遇到過不公平格式條款的被調(diào)查者占比接近9成,不公平格式條款主要集中于網(wǎng)絡購物、教育培訓、房屋裝修、醫(yī)療美容等行業(yè)。遇到不公平格式條款后,超7成消費者仍會選擇繼續(xù)交易。
從電商平臺買賣規(guī)則、手機APP用戶告知書,到線下各種預付費卡使用協(xié)議等,格式合同或者格式條款已經(jīng)全方位融入很多人的生活,其中不公平格式條款也時常出現(xiàn)。
遭遇不公平格式條款,多數(shù)消費者選擇忍氣吞聲。這可以理解,因為拒絕相關(guān)條款,就無法完成交易或獲取相應服務,而相關(guān)交易和服務又是消費者的現(xiàn)實需求。
出現(xiàn)這種局面,既與消費者信息不對稱、專業(yè)水平有限、維權(quán)成本高有關(guān),也與商家利用強勢、主導地位迫使消費者接受格式條款有關(guān),更與經(jīng)濟生活領(lǐng)域出現(xiàn)的新現(xiàn)象有關(guān)——為了提高產(chǎn)銷效率,越來越多行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、商家開始使用格式條款合同。
為規(guī)范此類“軟強制”現(xiàn)象,有關(guān)方面做過一些努力。比如,不少消費者對電影票“不退不改”“只改不退”等規(guī)定提出質(zhì)疑,隨后有些地方主管部門和行業(yè)協(xié)會出臺了一些規(guī)范文件。
其實,格式條款合同也存在一定的優(yōu)點,比如降低締約成本、提高交易活動的效益、節(jié)省交易時間,對于不特定當事人具有普遍公平性價值等。當前,不規(guī)范的格式合同及條款對消費者權(quán)益的侵害,主要體現(xiàn)在單方制定、不可協(xié)商,消費者只能全部接受或者全部不接受;定型化、不可變更化,合同雙方權(quán)利義務固定等。因此,要實現(xiàn)保護消費者合法權(quán)益和促進行業(yè)健康發(fā)展的良性循環(huán),合理規(guī)范格式合同是必要前提和基礎(chǔ)。
有關(guān)部門要引導經(jīng)營者遵守公平、誠信原則,在制定格式合同內(nèi)容與條款時以平等、自愿為基本底色,或?qū)で笙麉f(xié)組織的協(xié)助,讓條款符合各方利益。消費者組織、行業(yè)協(xié)會應針對特定行業(yè)或領(lǐng)域以及新情況新問題,發(fā)布合同范本及風險提示等。
在日常消費中,消費者要提高合同意識,多了解一些合同常識,加強自我保護。比如,如果提供格式條款方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權(quán)利的,該條款無效;格式條款產(chǎn)生兩種以上解釋的,有關(guān)方面應當作出不利于提供格式條款一方的解釋。此外,有關(guān)部門也要想辦法降低消費者的維權(quán)成本、簡化維權(quán)程序,為維護健康消費市場的秩序,提供更多服務。
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