養(yǎng)老服務(wù)業(yè)試水“冷靜期”可行
設(shè)立冷靜期制度,在一定期限內(nèi)給出消費(fèi)者一顆“后悔藥”,讓消費(fèi)者在作出相對(duì)充分的理性思考后擁有二次選擇機(jī)會(huì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,要杜絕預(yù)付卡消費(fèi)亂象,設(shè)定冷靜期只是其中一步,更重要的是進(jìn)一步厚植養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的土壤。
近日,北京市發(fā)布《北京市養(yǎng)老服務(wù)合同示范文本(征求意見(jiàn)稿)》,提出設(shè)立“7天冷靜期”,冷靜期內(nèi),在未入住機(jī)構(gòu)的情況下,老人有權(quán)無(wú)條件解除本合同,并應(yīng)于15個(gè)工作日內(nèi)一次性拿回全部預(yù)付費(fèi)用。雖然只是征求意見(jiàn)稿,但冷靜期制度在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的試水,彰顯出相關(guān)部門促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的決心。
冷靜期制度的用意,當(dāng)屬保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。近年來(lái),養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,各類新的營(yíng)銷模式層出不窮,從會(huì)員模式、押金模式到保險(xiǎn)模式、旅居模式……對(duì)于老人來(lái)講,這些概念很難理解清楚。而且,預(yù)付卡消費(fèi)往往有優(yōu)惠,容易引發(fā)人們消費(fèi)沖動(dòng),加之部分養(yǎng)老產(chǎn)品披上金融外衣,導(dǎo)致維權(quán)難、退卡難,甚至商家跑路等,備受消費(fèi)者詬病。
在此背景下,設(shè)立冷靜期制度,在一定期限內(nèi)給出消費(fèi)者一顆“后悔藥”,并非要偏袒消費(fèi)者,而是要確保消費(fèi)者在作出相對(duì)充分的理性思考后擁有二次選擇機(jī)會(huì),以便消費(fèi)者作出理性抉擇,最大程度為此前的非理性消費(fèi)止損。
隨著消費(fèi)水平升級(jí)和消費(fèi)需求的多元化,如今人們消費(fèi)時(shí)已不是簡(jiǎn)單考慮價(jià)格因素,而更注重服務(wù)品質(zhì)和體驗(yàn)感受。在冷靜期制度下,讓老年人能通過(guò)一定的“解除權(quán)”,將自己從不愿意繼續(xù)的合同關(guān)系中解放出來(lái),一方面能夠使大部分預(yù)付卡消費(fèi)糾紛化解于萌芽階段,另一方面也可以讓那些通過(guò)哄騙、煽動(dòng)等方式推銷預(yù)付卡的不良經(jīng)營(yíng)者原形畢露,倒逼商家更注重服務(wù)品質(zhì),減少“劣幣驅(qū)逐良幣”。當(dāng)市場(chǎng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量得到提高,當(dāng)經(jīng)營(yíng)者有能力通過(guò)良好服務(wù)取得消費(fèi)者信任,創(chuàng)造安心消費(fèi)、放心消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境,將有助于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)從“快步走”到“加速跑”。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,要杜絕預(yù)付卡消費(fèi)亂象,設(shè)定冷靜期只是其中一步,更重要的是在合法健康軌道上進(jìn)一步厚植養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的土壤,這需要多方協(xié)同,社會(huì)共治。管理部門需不斷完善監(jiān)管機(jī)制,加大各方違約失信成本和懲戒力度;經(jīng)營(yíng)主體需要誠(chéng)實(shí)守信,切實(shí)履行好主體責(zé)任;消費(fèi)者也要理性消費(fèi),避免沖動(dòng)盲目消費(fèi)。(韓秉志)
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