讓藥品集采展現(xiàn)更強(qiáng)“定向議價(jià)能力”
秋實(shí)
6月23日,第五批國家組織藥品集中帶量采購在上海開標(biāo),并產(chǎn)生擬中選結(jié)果。根據(jù)公開的集采文件,本次集采共涉及62個(gè)藥品(按照通用名計(jì)算共58個(gè)品種)137個(gè)品規(guī),2020年在省級采購平臺(tái)金額更是高達(dá)550億元,從數(shù)量到采購金額,堪稱史上最大規(guī)模集采。最終61個(gè)品種集采成功。此次中選藥品平均降幅56%,明顯高于此前幾批52%、53%的降幅。
前幾次藥品集采,已展現(xiàn)出極強(qiáng)的議價(jià)能力。不過,分散或局部集中采購,一定程度上會(huì)降低議價(jià)能力。如今,不僅以量換價(jià)成為現(xiàn)實(shí),而且把納入醫(yī)保目錄等議價(jià)籌碼擺上了桌面,中標(biāo)藥品即使大幅讓價(jià),仍可薄利多銷,獲得可觀利潤。以我國人口基數(shù)之大,用藥數(shù)量之多,藥企不敢忽視這個(gè)龐大的市場。也正因?yàn)樗幤芳删邆鋸?qiáng)大的議價(jià)能力,才能讓藥價(jià)普遍出現(xiàn)大幅跳水。
第五批集采不僅展現(xiàn)出了極強(qiáng)的議價(jià)能力,而且這種能力呈現(xiàn)出“定向”的特點(diǎn)。這一點(diǎn)首先體現(xiàn)在過去幾批集采很少涉及的注射劑,這次注射劑卻成為主角,涉及的金額占全部金額的70%。由于注射劑主要由住院患者使用,受此影響,患者需要支出的住院費(fèi)用將得到大幅減少。也就是說,這種“定向”不僅意指降低診療費(fèi)用,而且對準(zhǔn)醫(yī)療費(fèi)用支出“大頭”,具有很強(qiáng)的精準(zhǔn)度。
“定向”還對準(zhǔn)了跨國藥企和其所屬藥品。此次集采中標(biāo)企業(yè)中有10家跨國藥企,涉及11個(gè)產(chǎn)品,跨國藥企參與程度顯著提高。此前第三批和第四批集采中,跨國藥企報(bào)高價(jià)“棄標(biāo)”出局,曾引發(fā)業(yè)內(nèi)討論。跨國藥企從被動(dòng)應(yīng)對轉(zhuǎn)為主動(dòng)參與,再次證實(shí)了藥品集采的巨大議價(jià)能力和吸引力。受此趨勢影響,國內(nèi)外藥企爭相參與的競爭局面,有望形成。
藥品集采的議價(jià)能力在提高的同時(shí),還需要相應(yīng)措施來加以扶持,特別是要加大談判藥品“進(jìn)院難”的解決力度。以注射劑為例,根據(jù)規(guī)定,醫(yī)保談判藥品可通過定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店“雙通道”購買,而又因?yàn)樽⑸鋭┲荒茉卺t(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)使用,所以必須下大力度確保這條通道通暢,保障醫(yī)保談判藥品供應(yīng),充分滿足臨床使用等方面的合理需求。
經(jīng)歷了五批次藥品集中帶量采購之后,不僅集采成功的藥品逐次增加、惠及面越來越廣,而且流程日益成熟,影響力日益提升,藥品集采不斷變化的難點(diǎn)與重點(diǎn),也可通過提升工作針對性等來加以化解。這些措施和其他配套措施一起,讓藥品集采模式日臻完善,使越來越多的患者從中受益。
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