為養(yǎng)老事業(yè)提供更多金融支持(財(cái)經(jīng)觀)
歐陽潔
人口老齡化問題受到關(guān)注,社會(huì)各界紛紛采取措施應(yīng)對(duì)這一變化。無論是養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,還是百姓享受養(yǎng)老服務(wù),都需要金融提供更強(qiáng)有力的支持
近日,為了推動(dòng)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)加快發(fā)展,更好地服務(wù)多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè),銀保監(jiān)會(huì)辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的通知》,決定自6月1日起,由6家人身保險(xiǎn)公司在浙江省和重慶市開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),鼓勵(lì)創(chuàng)新開發(fā)投保簡(jiǎn)便、交費(fèi)靈活、收益穩(wěn)健的專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品。
商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、企業(yè)年金和職業(yè)年金共同構(gòu)成養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的重要支柱。除了商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)外,這幾年,金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),推出養(yǎng)老理財(cái)、養(yǎng)老基金、養(yǎng)老儲(chǔ)蓄存款等,滿足百姓多樣化養(yǎng)老保障需求。光大銀行與波士頓咨詢公司近日聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2020年底,我國資產(chǎn)管理行業(yè)中養(yǎng)老資金總體規(guī)模達(dá)12.7萬億元,其中委托外部投資管理的規(guī)模達(dá)5.6萬億元,增速高達(dá)25%。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,提高企業(yè)年金覆蓋率,規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。近年來,人口老齡化問題受到關(guān)注,社會(huì)各界紛紛采取措施應(yīng)對(duì)這一變化。養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)擴(kuò)容、品質(zhì)提升,社區(qū)養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等養(yǎng)老服務(wù)新模式不斷出現(xiàn),更好地滿足了多樣化的養(yǎng)老需求。不少百姓未雨綢繆,理性規(guī)劃資產(chǎn),購買養(yǎng)老金融產(chǎn)品。無論是養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,還是百姓享受養(yǎng)老服務(wù),都需要金融提供更強(qiáng)有力的支持。
為養(yǎng)老事業(yè)提供更多金融支持,要完善養(yǎng)老金融產(chǎn)品體系。在養(yǎng)老金制度比較完善的國家和地區(qū),市場(chǎng)化養(yǎng)老金占比較高,而目前我國這一比例還相對(duì)較低。隨著我國老齡化程度加深,迫切需要將一定的個(gè)人資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為長期、有養(yǎng)老屬性、相對(duì)安全、又有一定收益的養(yǎng)老金融產(chǎn)品,增強(qiáng)百姓自身的養(yǎng)老保障能力。這幾年,養(yǎng)老金融產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展較快,百姓享受的金融服務(wù)也日益豐富,滿足了部分人群的養(yǎng)老需求。但也有一些養(yǎng)老金融產(chǎn)品適老性特征還不強(qiáng)。有些金融產(chǎn)品雖然冠以“養(yǎng)老”的名頭,但還是以短期資金為主,與普通理財(cái)產(chǎn)品并無差別。有些金融產(chǎn)品只是放寬了購買年齡和條件限制,但真正結(jié)合老年人身體狀況等量身定制的專屬產(chǎn)品比較少,并且收費(fèi)相對(duì)較高,難以真正為老年人提供養(yǎng)老保障。更好地滿足百姓養(yǎng)老保障需求,金融機(jī)構(gòu)還需要提供更多優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品。
為養(yǎng)老事業(yè)提供更多金融支持,要發(fā)揮相關(guān)部門合力。不妨加大稅收支持力度,一方面為從事養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)提供稅收激勵(lì),為市場(chǎng)引入長期穩(wěn)定的資金,另一方面可對(duì)個(gè)人購買養(yǎng)老金融產(chǎn)品提供適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠,擴(kuò)大個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍,調(diào)動(dòng)百姓參與的積極性。金融監(jiān)管部門應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管,明確標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范發(fā)展養(yǎng)老金融產(chǎn)品。
為養(yǎng)老事業(yè)提供更多金融支持,還要培養(yǎng)更多理性成熟的投資者。近日,銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布關(guān)于養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資的風(fēng)險(xiǎn)提示稱,一些機(jī)構(gòu)和企業(yè)打著“養(yǎng)老服務(wù)”“健康養(yǎng)老”等旗號(hào),以“高利息、高回報(bào)”為誘餌實(shí)施非法集資活動(dòng)、吸收老年人資金。事實(shí)上,養(yǎng)老產(chǎn)品具有周期較長、安全穩(wěn)健等特點(diǎn),收益相對(duì)穩(wěn)定,相關(guān)部門應(yīng)引導(dǎo)公眾堅(jiān)持理性投資,不被所謂高收益率所誘惑。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年06月07日 18 版)
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