著眼長期均衡“生好小、養(yǎng)好老”
5月31日,中共中央政治局召開會議,聽取“十四五”時期積極應(yīng)對人口老齡化重大政策舉措?yún)R報,審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》,強調(diào)進一步優(yōu)化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。從單獨二孩,到全面二孩,再到三孩生育政策出臺,我國人口生育政策的每一次調(diào)整優(yōu)化,都是科學(xué)把握人口發(fā)展規(guī)律、促進人口長期均衡發(fā)展的重大考量。
人口問題事關(guān)國計民生、事關(guān)長遠發(fā)展。對開啟新征程的中國來說,以全面視角把握人口趨勢性變化,以辯證思維看待人口趨勢性變化對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,加強人口形勢科學(xué)研判與分析,有針對性地制定人口戰(zhàn)略與政策,重要、必要、緊要。
一方面,要推動生育政策與相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接,最大程度釋放出優(yōu)化生育政策的積極意義。無論是修正不合時宜的政策條款,增強公共政策、文化輿論、社會環(huán)境對生育更廣泛的包容性,還是將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮,建立起更全面的家庭支持體系,抑或是繼續(xù)做好優(yōu)生優(yōu)育,增強人口素質(zhì)……措施越有力,政策就越見效。
另一方面,要學(xué)會與老齡化趨勢“共舞”,堅持應(yīng)對人口老齡化和促進經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合。要改變以往僅僅從人口政策、養(yǎng)老體系等方面應(yīng)對的局面,充分考慮其與經(jīng)濟增長、儲蓄與消費、宏觀經(jīng)濟平衡等一系列指標的相互關(guān)聯(lián)性,以系統(tǒng)性戰(zhàn)略積極應(yīng)對人口老齡化問題。
優(yōu)化生育政策,既是宏觀層面的經(jīng)濟社會發(fā)展問題,也關(guān)系到個體層面的人的全面發(fā)展。唯有以發(fā)展為解決人口結(jié)構(gòu)性問題提供有力支撐、以政策舉措不斷完善為發(fā)展注入新動能,我們才能實現(xiàn)人口和經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
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