聚焦末端防控、源頭治理和重點環(huán)節(jié)
江蘇省宜興市建設(shè)食品安全風(fēng)險防控體系
2020年,江蘇省宜興市在該市農(nóng)貿(mào)市場、商超、配送中心等食用農(nóng)產(chǎn)品交易集中的場所建設(shè)了82家快檢實驗室,完成快檢27.8萬批次,檢測合格率達(dá)99.36%。
近年來,江蘇省宜興市通過創(chuàng)新思路、實踐探索,以風(fēng)險防控體系建設(shè)為主線,聚焦末端防控、源頭治理和重點環(huán)節(jié),全面提升食品安全監(jiān)管、技術(shù)支撐、社會共治共享等食品安全治理能力,有力保障了市民“舌尖上的安全”。
聚焦末端防控,建設(shè)快速檢測網(wǎng)絡(luò)體系。該市整合市級食品安全快檢中心和食品安全公益損害風(fēng)險防控中心資源,實現(xiàn)人員、設(shè)備、信息等資源的最大化利用。目前獲得計量認(rèn)證的資質(zhì)能力涉及糧食加工品、肉制品、糕點、飲料等170多個產(chǎn)品,檢測項目涵蓋食品添加劑、污染物等563個參數(shù)?鞕z平臺試運(yùn)行后,為全市各快檢網(wǎng)點提供了快檢檢測數(shù)據(jù)平臺支撐,實現(xiàn)“上市食品可檢,檢測情況可控,不合格處置可視”的目標(biāo),達(dá)到上市食品從抽樣、檢測到不合格處置的全鏈條監(jiān)控。同時,為提升檢測人員工作水平,該市開展了“食安宜興”快檢人員技能競賽,通過“以賽代訓(xùn)”和獎勵等方式,提高快檢員隊伍的自我認(rèn)同感和職業(yè)使命感、責(zé)任感。
聚焦源頭治理,建立食品安全風(fēng)險防控機(jī)制。2020年3月,由宜興市市場監(jiān)管局、市檢察院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合制定實施江蘇省首個關(guān)于建立食品安全領(lǐng)域公益損害風(fēng)險防控機(jī)制的規(guī)范化文件《食品安全領(lǐng)域公益損害風(fēng)險防控協(xié)作意見》,并形成常態(tài)化聯(lián)席會議。圍繞消費(fèi)熱點,該市印發(fā)《全市糕點、奶茶及相關(guān)產(chǎn)品的風(fēng)險監(jiān)測分析報告》,提出針對性建議;向全市早餐經(jīng)營戶發(fā)放《早餐食品安全風(fēng)險提示書》,強(qiáng)化食品安全公益損害風(fēng)險源頭防控。在協(xié)作機(jī)制框架下,開展地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品“從田間地頭到餐桌”全鏈條監(jiān)管,即在對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢的同時,拓寬抽檢范圍至土壤、水體等環(huán)節(jié)。通過全過程檢測,精確分析農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬污染、生物毒素污染等問題產(chǎn)生的原因,實現(xiàn)靶向監(jiān)管。
聚焦重點環(huán)節(jié),深化部門聯(lián)合快速響應(yīng)機(jī)制。該市建立了信息共享數(shù)據(jù)庫,幫助相關(guān)企業(yè)嚴(yán)把從業(yè)人員準(zhǔn)入資格審查,杜絕從業(yè)禁止人員進(jìn)入食品生產(chǎn)和銷售行業(yè),有效防范公益損害風(fēng)險。實行異地抽檢不合格信息快速核查,在各級抽檢結(jié)果公示后,第一時間共享不合格產(chǎn)品信息,實現(xiàn)不合格產(chǎn)品快速核查處置,目前已完成3起快速核查。規(guī)范快速化食品檢測流程,對涉案樣品開通快速檢測通道,簡化檢驗流程,取樣固定證據(jù)、防止證據(jù)滅失,并及時出具檢測結(jié)果報告。由市市場監(jiān)管局、市檢察院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等聯(lián)席會議成員單位對風(fēng)險報告中可能存在的公益損害風(fēng)險制定解決方案,并會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行快速處置。截至目前,已針對該市食品安全薄弱環(huán)節(jié),向有關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議書30余份。(于文)
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