中南大學湘雅三醫(yī)院:構(gòu)建醫(yī)院全流程智慧督辦系統(tǒng) 促進醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展
督察督辦工作是實施領(lǐng)導、管理過程中一個必不可少的重要環(huán)節(jié),是確保醫(yī)院政令暢通,決策落實到位,提高工作效率,提升管理效能,促進醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。督辦是一項重要而復雜的工作,中南大學湘雅三醫(yī)院自2012年起,醫(yī)院辦公室將督察督辦流程作為OA辦公系統(tǒng)的重要組成部分,經(jīng)過8年的持續(xù)改進,該流程現(xiàn)已經(jīng)成為醫(yī)院行政管理在重要手段之一,并形成一套成熟的全流程智慧督辦系統(tǒng)。
以法制建設(shè)為基礎(chǔ),全面完善督辦機制。
醫(yī)院以依法治院為基礎(chǔ),以院內(nèi)各級黨組織和部門、科室為督辦對象,以貫徹落實“領(lǐng)導授權(quán)、注重實效、實事求是、秉公辦事” 的督辦工作原則,以提高醫(yī)院決策事項執(zhí)行實效為工作目標,以院內(nèi)各項工作的辦理環(huán)節(jié)為督辦范圍,按照醫(yī)院督辦工作需要而制定的辦公督辦流程,出臺《中南大湘雅三醫(yī)院督辦工作管理辦法》,制定《中南大學湘雅三醫(yī)院督辦工作制度》,實現(xiàn)督辦工作的制度化、規(guī)范化和科學化。明確規(guī)定了督辦工作類型、工作內(nèi)容、工作職責、具體實施、工作程序和工作要求。從督辦工作的擬辦、承辦、檢查催辦、完成、延期完成、未完成、反饋通報和考核等方面形成閉環(huán)式的規(guī)范程序,加強對督察督辦的管理,切實保障在規(guī)定內(nèi)和指定時限內(nèi)完成各項工作,規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部審批機制,實現(xiàn)行政管理與服務的“公開、規(guī)范、科學、高效、廉潔、文明”。
以解決問題為導向,精準嚴抓督辦落實。
醫(yī)院督辦事項的落實講求實效,從擬辦、催辦、落實、反饋等關(guān)鍵節(jié)點入手,對督辦事項辦理不力的部門(科室)負責人和直接責任人,實施約談、追責問責機制,確保督察督辦事項的落實。督辦類型包括黨委會督辦,院務會督辦,重點或?qū)m椂睫k,內(nèi)容涵蓋上級單位重大決策、重要會議決議、決定和重要工作部署需醫(yī)院貫徹落實以及領(lǐng)導對醫(yī)院有關(guān)問題做出的重要指示、批示和交辦事項。督辦事宜采取領(lǐng)導負責制,遵循一事一辦的原則,精準擬定,相互協(xié)調(diào)。督辦事項,狠抓落實,注重實效,不得相互推諉和拖拉延誤,做到事事有著落,件件有回音。督辦事宜涉及多個部門(科室)協(xié)同推進時,由院級層面授權(quán)牽頭部門(科室)負責人,并在督辦管理系統(tǒng)發(fā)布二級督辦時限要求。在事項辦理過程中,可通過督辦流程在線與各部門進行溝通協(xié)調(diào),予以幫扶指導,高效協(xié)作。對督辦事項辦理不力的部門(科室)負責人和直接責任人,實施約談、追責問責機制。對未按時完成的督辦事項,進行上會通報,并由相應分管院領(lǐng)導進行解釋,分析并提出整改方案后,根據(jù)決議,再限期辦理。
以全流程信息化為推手,助力效率效益雙提升。
以PDCA循環(huán)理論為基礎(chǔ),不斷完善辦公自動化系統(tǒng)的督辦流程建設(shè),實現(xiàn)催辦、檢查、跟蹤、查詢、通報、反饋等基本督辦功能,建立一套周期辦理、超時提醒、完成存檔、統(tǒng)計查詢和績效考核機制,形成一套精準、科學的督辦體系。做到有文可依、有事可辦、有痕可留、有檔可查,真正實現(xiàn)督辦的全過程管理。督辦流程中設(shè)計了較強的記錄和統(tǒng)計分析功能,從各經(jīng)辦人員和責任人接收督辦時間、督辦進度、催辦次數(shù)等數(shù)據(jù)對各經(jīng)辦人的勞動量和勞動效率得到快速、準確的反映,精確到完成督辦的具體耗時,以數(shù)據(jù)來調(diào)動各部門、各科室人員的辦事積極性,挖掘內(nèi)部潛力,提高辦事效率,使問題得到最大限度的解決。全流程信息化幫助解決督辦管理過程的統(tǒng)一性、便捷性、實時性、協(xié)同性、安全性等問題,實現(xiàn)醫(yī)院管理的智能化,提高管理效率,促進醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
以高質(zhì)量辦結(jié)為目標,高效科學管理促發(fā)展。
為提升督辦工作效率,確保督辦工作有效落實,醫(yī)院科學運用督辦統(tǒng)計數(shù)據(jù),將督辦總結(jié)情況納入績效考核,與中層干部任免及測評掛鉤,從實際出發(fā),促進督辦事項高質(zhì)量辦結(jié)。醫(yī)院實施督辦事項通報考核工作制,黨委會、院務會督辦原則上一個月或一個季度通報一次,重點或?qū)m椂睫k及時通報。對督辦事項承辦部門(科室)負責人及相關(guān)人員每年進行一次督辦考核,考核結(jié)果納入年終評先評優(yōu)、干部任期考核、年終績效考核。
通過督察督辦系統(tǒng)的全流程管理,醫(yī)院各職能部門的管理和服務意識得到了大力提升,辦事效率和效能得到了提高。同時,職能部門的各項工作得到了全院工作人員的理解、支持與肯定,切實做到一切以解決臨床需求為主,堅決做好一線堅強的后盾,促進醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。(中南大學湘雅三醫(yī)院供稿 案例號:193104721)
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