一條“綠廊”連“雙城”
富子梅
綠色發(fā)展體現(xiàn)在城市規(guī)劃上,就是要科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點
行走天津會發(fā)現(xiàn),中心城區(qū)和濱海新區(qū)無論在地理位置上還是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r上,都呈現(xiàn)出鮮明的“雙城”特點。如何打通兩個城區(qū)的聯(lián)系?2018年初,天津市優(yōu)化城市發(fā)展格局,拿出大氣魄、下出先手棋:在“雙城”之間736平方公里區(qū)域內(nèi),建設(shè)綠色生態(tài)屏障,用一條“綠廊”連接“雙城”,為發(fā)展留綠留白留璞。
736平方公里,相當(dāng)于中心城區(qū)面積的兩倍。這么大的一片土地留給林木綠化,而不是搞開發(fā)、建地產(chǎn)、上項目,展現(xiàn)出天津市踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的堅定決心。如果按照之前“攤大餅”的發(fā)展路子,“雙城”建設(shè)相向推進(jìn),很快就會到處都是“鋼筋水泥”。但這樣做就會缺少綠色空間,城市也難以“呼吸”“透氣”,很難稱得上宜居宜業(yè),后續(xù)發(fā)展更會乏力!熬G廊”建設(shè)體現(xiàn)出的,正是優(yōu)化空間布局以避免無序開發(fā)、推動綠色發(fā)展以加快建設(shè)美麗天津的發(fā)展之變。
2019年初,習(xí)近平總書記在主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會時強調(diào):“要增加清潔能源供應(yīng),調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu),持之以恒推進(jìn)京津冀地區(qū)生態(tài)建設(shè),加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式!碧旖蚴械慕(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以加工制造業(yè)和港口服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),資源能耗大、污染排放多的短板較為明顯。破解這一問題,一方面要靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能、新活力;另一方面則需要貫徹綠色發(fā)展理念,走資源能源節(jié)約集約利用之路,讓資源節(jié)約、環(huán)境友好成為主流的生產(chǎn)生活方式。綠色發(fā)展體現(xiàn)在城市規(guī)劃上,就是要科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點。
“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益”。貫徹綠色發(fā)展理念,科學(xué)規(guī)劃至關(guān)重要。天津編制完成《天津市雙城中間綠色生態(tài)屏障區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃(2018—2035年)》,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,不斷加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)建設(shè)。按規(guī)劃要求,天津嚴(yán)格管控中心城區(qū)與濱海新區(qū)之間地帶,持續(xù)推進(jìn)綠色生態(tài)屏障區(qū)內(nèi)的存量散亂污治理;同時嚴(yán)把審核關(guān),所有產(chǎn)業(yè)項目要由天津市相關(guān)六個委辦局嚴(yán)格審核把關(guān),必須達(dá)到綠色高質(zhì)量發(fā)展要求才能立項。為環(huán)首都生態(tài)屏障區(qū)做出先行實踐,為京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供重要綠色生態(tài)資源,見證天津的職責(zé)擔(dān)當(dāng)。
短短兩年多時間,水清了,樹綠了,稻香了。一級管控區(qū)內(nèi)林地面積達(dá)到14.28萬畝,初步呈現(xiàn)“水豐、綠茂、成林、成片”的生態(tài)效果。在位于綠色生態(tài)屏障區(qū)內(nèi)的郊野生態(tài)綠廊觀景臺上,筆者偶遇三位結(jié)伴出游的老人,聽他們說:“以前這里都是荒地和工廠。這兩年搬走有污染的工廠,栽植樹木,復(fù)墾荒地,種上‘小站稻’,F(xiàn)在滿眼綠色,走在田間就能聞到稻米成熟的香味”。一位老人感慨:“這就是高品質(zhì)小康生活!”
優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境不僅是最普惠的民生福祉,也是最佳的營商環(huán)境。大部分轄區(qū)都在綠色生態(tài)屏障區(qū)內(nèi)的津南區(qū),近兩年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,一批高科技智能化企業(yè)落戶,走出一條高質(zhì)量發(fā)展新路。這就是生態(tài)的效益,這也是天津的堅定選擇。
(作者為本報天津分社記者)
《 人民日報 》( 2020年09月25日 05 版)
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