農(nóng)貿(mào)市場用量反彈,外賣生鮮用量大增
“限塑令”升級(jí)能否管住小小塑料袋?
周 穎 關(guān)桂峰 黃 垚
農(nóng)貿(mào)市場里,每個(gè)攤位前都掛著一堆塑料袋,幾頭蒜裝一袋,一把小白菜裝一袋,買一趟菜下來,用上十來個(gè)塑料袋很平常;生鮮電商上買個(gè)菜,各種蔬菜被塑料網(wǎng)套、保鮮膜、塑料盒等包裹得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)……
9月1日起,《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》正式施行,新固廢法明確固體廢物污染環(huán)境防治堅(jiān)持減量化、資源化和無害化原則。各地近來也相繼推出了新版“限塑令”。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),從2008年6月1日開始實(shí)施“限塑令”至今,一段時(shí)間內(nèi),不可降解塑料袋的使用有所減少。但近一兩年來,在一些農(nóng)貿(mào)市場,一次性塑料袋的使用出現(xiàn)反彈。同時(shí),外賣、生鮮電商成為塑料制品使用大戶。
管住塑料袋到底難在哪兒
“限塑”12年塑料制品為何越用越多?相關(guān)專家、業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,替代品價(jià)格高是一個(gè)主要原因。
不讓用塑料袋用什么?可生物降解材料被認(rèn)為是解決塑料污染的一大利器。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),受市場規(guī)模等影響,目前成本仍較高。中國合成樹脂協(xié)會(huì)塑料循環(huán)利用分會(huì)常務(wù)副會(huì)長王旺說:“當(dāng)前還缺乏與一次性塑料制品一樣便利、廉價(jià)的替代品!
據(jù)了解,可降解塑料袋的價(jià)格是普通塑料袋的兩三倍,到達(dá)消費(fèi)場所價(jià)格又會(huì)翻一番。
此外,目前可降解塑料袋不耐用也是難以推廣的原因之一。一些商戶反映,可降解塑料袋質(zhì)地太軟,使用體驗(yàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上普通塑料袋。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“限塑令”難落實(shí)還有一個(gè)原因是執(zhí)行難,需要相應(yīng)的執(zhí)法支持。如果沒有嚴(yán)格的執(zhí)法,對(duì)一些違規(guī)使用超薄塑料袋商家缺乏有效的處理措施,那有償使用塑料袋只是給商家增加了收入。
治理塑料污染不能一蹴而就
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國已有20多個(gè)省份相繼發(fā)布新的“限塑令”。除了禁止和限制塑料制品的使用,各地還提出加快推廣可替代產(chǎn)品和模式的應(yīng)用。記者發(fā)現(xiàn),新版“限塑令”除了減量化要求,也從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、流通、消費(fèi)、回收、再生等方面進(jìn)行了安排。
業(yè)內(nèi)人士表示,塑料污染成因復(fù)雜,相關(guān)治理也并非能一蹴而就,要推動(dòng)“限塑”取得實(shí)效任重道遠(yuǎn)。
王旺等認(rèn)為,首先要加大執(zhí)法力度,促進(jìn)政策落地。
此外,除了塑料包裝生產(chǎn)企業(yè)外,外賣、快遞平臺(tái)和產(chǎn)品的銷售商都是利益相關(guān)者,這些生產(chǎn)、流通、銷售企業(yè)以及平臺(tái)也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,建議進(jìn)一步明確、壓實(shí)相關(guān)利益主體責(zé)任,以推動(dòng)這些企業(yè)減少過度包裝,積極使用可循環(huán)包裝產(chǎn)品和物流配送器具。
要建立消費(fèi)者約束、激勵(lì)機(jī)制。王旺認(rèn)為,要提倡消費(fèi)者對(duì)塑料袋重復(fù)利用,盡量使用環(huán)保購物袋。
還有專家建議,通過正向激勵(lì)方式倡導(dǎo)“綠色生活”。比如,商家可以通過積分、換購等方式,鼓勵(lì)消費(fèi)者自帶杯子裝飲品,減少一次性塑料杯、塑料吸管產(chǎn)生的環(huán)境污染。
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