因地制宜 打贏生態(tài)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
王 劍 魏正葉 記者 張景陽 史俊斌 王海濱
蒙、陜、晉三省區(qū),是黃河流域中生態(tài)和自然條件最為脆弱的區(qū)域。戈壁沙漠的汲取,資源開發(fā)的掠奪,一度使黃河及其重要支流和流域湖泊遭到嚴(yán)重破壞。
這一區(qū)域的黃河流域生態(tài)治理,事關(guān)母親河干流,更關(guān)乎黃河中下游生態(tài)治理成敗。新時(shí)代,還母親河一份清新美麗,勢(shì)在必行、迫在眉睫。秦晉大地和北疆草原立足實(shí)際、因地制宜、多措并舉,將黃河流域治理作為攻堅(jiān)戰(zhàn)、硬指標(biāo),不留退路、不打折扣,誓將境內(nèi)流域治理工作進(jìn)行到底。
內(nèi)蒙古:擦亮母親河畔“塞外明珠”
深秋時(shí)節(jié),位于內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市的烏梁素海天高云淡、碧波蕩漾。這個(gè)黃河流域最大的淡水湖,引來了大批觀鳥者和野生動(dòng)物愛好者。
觀鳥者劉燕飛說:“越來越多的珍禽異獸來到這里,根本原因就是這里的生態(tài)狀況發(fā)生了轉(zhuǎn)變!
被稱為“塞外明珠”的烏梁素海,是中國(guó)八大淡水湖之一,流域總面積約1.63萬平方公里,作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)田退水、工業(yè)廢水及生活污水唯一的承泄渠道,接納了我國(guó)河套地區(qū)90%以上的農(nóng)田排水。上世紀(jì)90年代以來,受氣候和人為因素影響,烏梁素海生態(tài)功能一度嚴(yán)重退化。
烏梁素海位于河套灌區(qū)核心區(qū),其水域生態(tài)治理和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與黃河息息相關(guān)。近兩年的全國(guó)兩會(huì)上,習(xí)近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)兩次強(qiáng)調(diào)“一湖兩!保ê魝惡⑨泛、烏梁素海)水生態(tài)治理的重要性和必要性,為治理改善重點(diǎn)水域生態(tài)環(huán)境指明方向。
近年來,巴彥淖爾市累計(jì)投入資金32億元,對(duì)烏梁素海陸續(xù)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水等26項(xiàng)工程,使其整體水質(zhì)接近地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn),局部區(qū)域水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。2017年11月,烏梁素海被國(guó)家發(fā)改委列入中國(guó)首批流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)。
今年年初,隨著黃河內(nèi)蒙古段開河進(jìn)入巴彥淖爾市境內(nèi),內(nèi)蒙古河套灌區(qū)累計(jì)向?yàn)趿核睾Qa(bǔ)水1.2億立方米。與此同時(shí),巴彥淖爾市正式啟動(dòng)“烏梁素海流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)國(guó)家試點(diǎn)工程”,工程項(xiàng)目覆蓋面積1.47萬平方公里,總投資56億元左右。
巴彥淖爾市委書記常志剛介紹,烏梁素海流域山水林田湖草綜合治理國(guó)家試點(diǎn)工程項(xiàng)目在全國(guó)20個(gè)省區(qū)市競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審中,以第一名的成績(jī)獲得國(guó)家批復(fù)。
劉燕飛說:“以前觀鳥要去2000公里外的呼倫貝爾,近點(diǎn)的也要到青海湖,從去年開始,鳥類的多樣性把我們吸引到了烏梁素海!
陜西:還給第一支流一份亮麗
在三秦大地,中華母親河笑納了她最大的支流——渭河。汾河、洛河和涇河也在美麗的華山腳下相會(huì),攜手滋養(yǎng)著其渭河平原與汾河平原,用其哺育出“仰韶文化”“龍山文化”“河圖洛書”“涇渭分明”與“秦晉之好”等文明之光,點(diǎn)亮了中華沃土。
“60年代淘米洗菜,70年代洗衣灌溉,80年代魚蝦不在,90年代水臭難耐。”到上世紀(jì)90年代,黃河最大的支流渭河在掠奪式利用之下,一度不堪重負(fù)。
2010年,陜西省委、省政府作出在“十二五”期間全線綜合整治渭河的重大部署,要求通過加寬堤防、疏浚河道、整治河灘、水量調(diào)度、綠化治污、開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)渭河“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美”的目標(biāo),把渭河打造成關(guān)中防洪安瀾的堅(jiān)實(shí)屏障、堤路結(jié)合的濱河大道、清水悠悠的黃金水道、綠色環(huán)保的景觀長(zhǎng)廊、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群。
2016年陜西省政府決定設(shè)立渭河生態(tài)區(qū):把修復(fù)生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,推進(jìn)山水林田湖一體化治理與保護(hù),實(shí)現(xiàn)渭河沿岸生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、歷史文化相連、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施完備的特色生態(tài)區(qū)目標(biāo),“十三五”期間,規(guī)劃完成投資189億元。
經(jīng)過10年來的籌劃部署和近3年來的建設(shè),渭河生態(tài)區(qū)建設(shè)完成投入45億元,實(shí)施灘面治理、水面景觀及水生態(tài)修復(fù)約30萬畝。依托渭河綜合治理成果,800里秦川渭河沿岸全民健身長(zhǎng)廊基本建成,已經(jīng)成為陜西全民健身事業(yè)發(fā)展的新高地。
堅(jiān)持系統(tǒng)治水、柔性治水。陜西省打造“千里最美家鄉(xiāng)河、一方水域生態(tài)區(qū)”的愿景正在逐步得以落實(shí),把渭河建成安瀾河、生態(tài)河、景觀河、文化河和致富河的目標(biāo)指日可待。
山西:人說汾河好風(fēng)光
在太原市上蘭村西南,不遠(yuǎn)處的汾河一壩綜合治理工程工地上,設(shè)計(jì)建設(shè)的蓄水工程、水電站、堤岸加固及河道疏浚等工程已經(jīng)大部分完工,這里將把汾河一壩打造成集引水、供水、發(fā)電、教學(xué)示范、休閑觀光為一體的全省水利生態(tài)修復(fù)綜合治理示范工程。
“管涔之山,汾水出焉!狈诤邮巧轿鞯谝淮蠛,也是黃河第二大支流,流域面積近4萬平方公里。然而,在資源依賴型發(fā)展模式下,山西經(jīng)歷了“水少”和“水臟”雙重折磨,汾河同樣未能幸免。
山西省省長(zhǎng)樓陽生說:“這是硬任務(wù),死任務(wù),必須完成!”今年4月12日,全省河長(zhǎng)制工作暨汾河流域水污染治理攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議在太原召開,強(qiáng)調(diào)確保汾河流域13個(gè)國(guó)考地表水?dāng)嗝嬷,?yōu)良水質(zhì)斷面達(dá)到5個(gè)以上,劣Ⅴ類水質(zhì)斷面控制在5個(gè)以內(nèi),部分地區(qū)必須退出劣Ⅴ類。
今年5月,《山西省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏汾河流域治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》正式施行,山西省堅(jiān)持標(biāo)本兼治,統(tǒng)籌汾河上下游、干支流、左右岸和水陸域,全面開展污染治理和生態(tài)修復(fù),突出抓好全流域水污染治理攻堅(jiān)、全流域山水林田湖草生態(tài)修復(fù)、全流域景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)管控。
今年6月,該省打響了科學(xué)檢測(cè)治理汾河的戰(zhàn)役。7月16日,山西省人大常委會(huì)關(guān)于《山西省汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)條例》實(shí)施情況檢查正式啟動(dòng),拉開了依法治理汾河的大幕。
如今的汾河太原城區(qū)段已經(jīng)形成了一條位于市中心、長(zhǎng)達(dá)近33公里的綠色生態(tài)長(zhǎng)廊,堪比一座貫穿城市南北的“綠色大公園”。一個(gè)個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)館、一座座現(xiàn)代化的大橋,豐富了市民的生活,提升了城市的品位,也向外地游客講述著太原的過去、現(xiàn)在和未來。
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