楊燕英:地方政府應借力保險力量 助推扶貧攻堅
人民網(wǎng)北京3月7日電(周璨晨) 3月7日,由人民網(wǎng)·人民健康主辦的“健康中國人”系列圓桌論壇在北京舉行。在人民網(wǎng)·人民健康聯(lián)合中國保險行業(yè)協(xié)會聯(lián)合舉辦的“保險精準發(fā)力·助力脫貧攻堅”專場論壇上,中央財經(jīng)大學政府管理學院教授楊燕英表示,打好脫貧攻堅戰(zhàn),地方政府應借力保險力量。
中央財經(jīng)大學政府管理學院教授楊燕英
楊燕英提出,保險最重要的功能就是保障,除了對貧困人口脫貧的生活保障方面,也能在扶貧質(zhì)量、脫貧后可持續(xù)發(fā)展以及貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮重要的保障作用。扶貧攻堅單靠政府自身努力難度很大,特別是貧困地區(qū)的地方政府,必須借助社會力量包括保險行業(yè)的力量共同參與,形成合力,才能夠提高扶貧攻堅的效率和質(zhì)量。
楊燕英認為,貧困地區(qū)的地方政府要主動借助保險力量來推進脫貧攻堅。第一,地方政府首先應了解保險在本地脫貧攻堅中是否充分發(fā)揮了作用,分析本地對保險有什么樣的特色需求,配合保險機構有針對性的在普惠制保險產(chǎn)品基礎上,以需求為導向設計個性化的扶貧助力保險品種,從而使保險機構的扶貧發(fā)力更加精準更有效。第二,地方政府應該配合保險機構廣泛宣傳保險扶貧的重要作用,引導貧困人口提升保險意識,擴大政策性保險在貧困地區(qū)的參保范圍,鼓勵和支持保險企業(yè)向貧困地區(qū)延伸機構。第三,繼續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新公共服務方式,在現(xiàn)有政策性保險財政補貼制度的基礎上,通過利用政府購買服務等方式,為貧困地區(qū)的群眾提供更高效,范圍更廣的保險服務。第四,地方政府要完善相關支持政策,鼓勵和引導保險企業(yè)參與本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶貧,從而在脫貧攻堅過程中實現(xiàn)共贏。
“我覺得在政府內(nèi)部應當努力形成扶貧攻堅多方協(xié)同效應,加強部門之間的協(xié)同合作,為保險機構助力扶貧攻堅提供更有力的支持!睏钛嘤⒄J為,在保險助力扶貧攻堅方面應該實現(xiàn)“政保結(jié)合”,這樣才能充分發(fā)揮政府與保險機構各自的優(yōu)勢和作用,提高扶貧攻堅的效率和質(zhì)量。
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