醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新迎來政策紅利期
為貫徹2016年全國衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新工作會議精神,加快推進重點工作任務(wù)落實,國家衛(wèi)生計生委科教司近期陸續(xù)分片區(qū)召開衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新工作督導(dǎo)推進會。記者了解到,各省市建機制、搭平臺、引人才,持續(xù)優(yōu)化醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新政策環(huán)境。國家衛(wèi)生計生委科教司司長秦懷金表示,要進一步全面把握行業(yè)發(fā)展需求,加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力,為健康中國建設(shè)提供重要支撐。
科衛(wèi)協(xié)同建機制
“湖南省積極推動在省級層面構(gòu)建同心同向的科衛(wèi)協(xié)同機制。”湖南省衛(wèi)生計生委科教處處長范珍賢介紹,湖南省建立科技衛(wèi)生協(xié)同聯(lián)席會議制度,省衛(wèi)生計生委與科技廳計劃簽署聯(lián)合推進衛(wèi)生與健康科技領(lǐng)域創(chuàng)新框架協(xié)議。雙方按照“優(yōu)勢互補、注重實效”的原則,共同組織實施重大疾病防控、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等重大科技項目;推進全省疾病診療研究和應(yīng)用協(xié)同網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織多中心臨床研究、協(xié)同攻關(guān)研究;聯(lián)合設(shè)立湖南省科衛(wèi)聯(lián)合基金,出資引導(dǎo)支持衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新等。
四川省也著力構(gòu)建科衛(wèi)協(xié)同機制。該省衛(wèi)生計生委會同科技廳建設(shè)省級臨床醫(yī)學(xué)研究中心;啟動中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院四川分院建設(shè)項目,在“醫(yī)教研藥防”5大領(lǐng)域布局8大平臺,夯實創(chuàng)新基礎(chǔ)。
擁有國內(nèi)一流醫(yī)學(xué)科研基礎(chǔ)的上海市,將醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新納入上海市國際科技創(chuàng)新中心整體建設(shè),高位推進。上海市衛(wèi)生計生委科教處副處長倪元峰介紹,上海市印發(fā)《促進上海醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》和《上海市衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》,對醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新提出明確發(fā)展指標(biāo),如建設(shè)5個協(xié)同創(chuàng)新集群,新增10項主持國際多中心臨床研究項目,新增200人次國際學(xué)術(shù)機構(gòu)任職人數(shù),獲國際合作項目和國家級項目經(jīng)費增長50%以上等。針對世界科技前沿、國家重大需求、國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場3大重點,上海市實施8大戰(zhàn)略,著力構(gòu)筑學(xué)術(shù)高地。
聚焦需求促轉(zhuǎn)化
重慶市現(xiàn)有國家臨床重點專科98個,燒傷醫(yī)學(xué)、肝膽外科學(xué)、生殖醫(yī)學(xué)、兒科學(xué)等已躋身全國先進行列,但整體醫(yī)學(xué)水平和發(fā)達(dá)省市差距明顯。
“原始創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面都是短板。”重慶市衛(wèi)生計生委科教處處長黃瑩介紹,針對衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),重慶市出臺《衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新實施意見》,要求健全科技創(chuàng)新評價和激勵機制,完善醫(yī)學(xué)科技成果分配機制,對科技人員的獎勵不低于科技成果轉(zhuǎn)化所獲凈收入的50%;鼓勵社會資本、企業(yè)參與醫(yī)學(xué)研究及轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。同時,《實施意見》以需求為導(dǎo)向,以提高基層醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)能力為目標(biāo),要求“十三五”期間推廣應(yīng)用120項左右的適宜技術(shù),培育10個左右的推廣團隊,試點建立縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村一體化推廣網(wǎng)絡(luò)示范縣(區(qū))。
聚焦需求、加快轉(zhuǎn)化,也是各地在醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新政策設(shè)計中的重中之重。如四川省啟動了國家科技重大新藥創(chuàng)制專項成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地籌建工作,下一步將建設(shè)衛(wèi)生與健康科技成果庫和適宜技術(shù)庫,探索建立醫(yī)藥衛(wèi)生成果網(wǎng)上技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺和機制。浙江省則將建設(shè)醫(yī)藥衛(wèi)生科技研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺作為重要創(chuàng)新內(nèi)容,重點開展衛(wèi)生技術(shù)評估、倫理、知識產(chǎn)權(quán)評估審查,組織征集、登記、匯總、管理、評估科技成果,牽頭實施重大醫(yī)藥衛(wèi)生科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化工作,組織科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化過程的監(jiān)督、管理和績效評價。目前,平臺信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)服務(wù)平臺已完成,即將投入試運行。
招賢引才借外力
優(yōu)秀人才是科技創(chuàng)新的源動力!搬t(yī)療衛(wèi)生三名工程”是深圳市自2014年起實施的民生領(lǐng)域重要創(chuàng)新工程之一。
廣東省深圳市衛(wèi)生計生委主任羅樂宣說:“對高層次人才不求所有但求所用!痹撌腥嵝砸M高層次人才,有效吸聚醫(yī)學(xué)發(fā)展優(yōu)質(zhì)資源:25個境外團隊分別來自美國、澳大利亞、加拿大等發(fā)達(dá)國家,115個國內(nèi)團隊來自北、上、廣一流醫(yī)學(xué)機構(gòu)。通過名院合作和團隊引進,一批國際前沿技術(shù)落戶深圳。通過與四川大學(xué)、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院、美國霍普金斯大學(xué)醫(yī)學(xué)院、中南大學(xué)等高校及其附屬醫(yī)院合作,新建腫瘤醫(yī)院、口腔?漆t(yī)院,填補當(dāng)?shù)蒯t(yī)療空白。
高端人才短期迅速集聚,充分發(fā)揮了人才引領(lǐng)作用,以團隊式培養(yǎng)方式帶動了當(dāng)?shù)厝瞬排囵B(yǎng)。如深圳市第二人民醫(yī)院中加功能性腦疾病中心與加拿大麥吉爾大學(xué)合作,選派神經(jīng)科、放射科醫(yī)護人員組成小團隊赴加拿大研修。下一步,深圳市將持續(xù)推進“三名工程”高層次醫(yī)學(xué)團隊工作,實施學(xué)科人才梯隊培養(yǎng)計劃、團隊合作目標(biāo)責(zé)任制,加強新技術(shù)應(yīng)用推廣和學(xué)科輻射帶動。(首席記者 譚嘉)
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