王國強調研中醫(yī)藥法貫徹實施
栗 征
4月8~9日,國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強赴浙江、上海調研中醫(yī)藥法貫徹實施,聽取專家學者、基層代表和政府部門負責同志對配套文件制定的意見,實地考察中醫(yī)診所機構。
在浙江杭州,王國強主持召開中醫(yī)藥法貫徹落實座談會,聽取浙江省中醫(yī)藥學會、浙江中醫(yī)藥大學、中醫(yī)醫(yī)療機構等專家學者以及基層衛(wèi)生計生部門負責同志的發(fā)言。他指出,要提高認識,準確領會中醫(yī)藥法的精神實質。深刻領會中醫(yī)藥法的立法背景、立法宗旨和基本原則,準確把握中醫(yī)藥法保護、扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的精神實質,不斷提高依法扶持和規(guī)范中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的自覺性和主動性。
王國強提出,加快推進中醫(yī)藥法配套制度建設,一要堅持放管結合,創(chuàng)新和規(guī)范并重。一方面,改革制度、簡化流程、保障權益、優(yōu)化服務,真正做到“放”;另一方面,保證醫(yī)療安全、防范醫(yī)療風險、強化事中事后監(jiān)管,落實“管”。二是堅持從實際出發(fā),注重可操作性。圍繞配套文件重點環(huán)節(jié)和關鍵問題,在充分考慮各地實際基礎上提出具體要求,注重合理性、實用性和可操作性。三是堅持銜接統(tǒng)一,穩(wěn)妥推進。一方面是處理好“特別法”與“一般法”的關系,依據特別法優(yōu)于普通法適用原則,既要保證與執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、醫(yī)療機構管理條例、藥品管理法等法律法規(guī)之間的銜接,又要對現行相關法律法規(guī)內容進行梳理,進行必要的改、廢、釋,及時清理有關規(guī)章和規(guī)范性文件,確保《中醫(yī)藥法》的統(tǒng)一性和權威性;另一方面注重考慮目前中醫(yī)類診所、中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員等執(zhí)業(yè)現狀,做到政策出臺后穩(wěn)妥、有序,確!澳馨芽亍⒖杀O(jiān)管”,防止出現政策導向偏差,產生大的不良影響。
王國強對切實推動中醫(yī)藥法及配套制度貫徹實施提出具體要求。一要廣泛深入地宣傳普及中醫(yī)藥法,積極推動政府、有關部門和公眾及時了解法律的基本精神和相關規(guī)定,為保障法律得到切實遵守和執(zhí)行創(chuàng)造條件。二要加快推進中醫(yī)藥法配套文件制定工作,針對相關制度涉及的重點問題深入基層調研,完善相關制度設計,確保法律不“延時”,不“打折扣”。三要明確責任分工,嚴格依法履職,認真履行促進中醫(yī)藥發(fā)展的法定職責,保證中醫(yī)藥工作沿著法治的軌道有序開展。
王國強還深入上海群力草藥店、蔡同德堂中醫(yī)門診部了解中醫(yī)診所運行情況。
國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司司長蔣健、政策法規(guī)與監(jiān)督司副司長余海洋陪同調研,浙江省衛(wèi)生計生委主任楊敬、浙江省中醫(yī)藥管理局局長徐偉偉參加座談會。(記者栗 征)
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