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建議6:關(guān)于完善出境旅游免稅政策、促進(jìn)境外消費(fèi)內(nèi)流的建議

杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理 宗慶后

2017年02月17日14:18 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民健康網(wǎng)

近年來(lái),中國(guó)人在境外旅游和消費(fèi)不斷增長(zhǎng),據(jù)國(guó)家外匯管理局、國(guó)家旅游局等相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年出境旅游的中國(guó)游客數(shù)量達(dá)到了1.09億人次,旅游消費(fèi)達(dá)到了1648億美元,而2015年游客數(shù)量達(dá)到了1.2億人次,旅游消費(fèi)達(dá)到了2495億美元,比2014年增長(zhǎng)了50%多。境外旅游和消費(fèi)數(shù)量的快速增長(zhǎng),反映出隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和普通百姓收入增長(zhǎng),中國(guó)人境外旅游熱情高漲。

中國(guó)旅客境外消費(fèi)特別是購(gòu)物消費(fèi)金額和占比十分驚人,據(jù)一些調(diào)查報(bào)告顯示,2015年中國(guó)消費(fèi)者全球奢侈品消費(fèi)達(dá)到1168億美元,其中將近78%消費(fèi)發(fā)生在境外,達(dá)到910億美元,中國(guó)人自由行境外消費(fèi)中購(gòu)物消費(fèi)占比達(dá)到55.8%,超過(guò)境外所有消費(fèi)的一半,而中國(guó)旅客在海外搶購(gòu)商品的新聞報(bào)道更是比比皆是。

中國(guó)游客喜歡到境外消費(fèi)特別是購(gòu)買服裝、奢侈品,除了與經(jīng)濟(jì)生活水平的提高、境外旅游人數(shù)增長(zhǎng)有關(guān),一個(gè)很重要的原因就是這些商品進(jìn)口關(guān)稅高,國(guó)內(nèi)零售價(jià)格也很高,相比于國(guó)外沒(méi)有任何競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),再加上外國(guó)還給予中國(guó)游客免稅優(yōu)惠,中國(guó)消費(fèi)者當(dāng)然會(huì)選擇在境外購(gòu)買。

近年來(lái),國(guó)家一直在致力于發(fā)展境內(nèi)的免稅商店或免稅區(qū)的建設(shè),這樣做肯定能夠更好的促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但要真正將國(guó)內(nèi)消費(fèi)者從境外購(gòu)物消費(fèi)中拉回來(lái),我認(rèn)為還要采取以下的二個(gè)舉措:

一是建議通過(guò)像中免集團(tuán)這類一直在經(jīng)營(yíng)免稅商品的企業(yè),授權(quán)他為唯一向國(guó)外廠商采購(gòu)商品的采購(gòu)商,形成談判優(yōu)勢(shì),提高與國(guó)外品牌廠商的議價(jià)能力,這樣能夠爭(zhēng)取到更低的出廠價(jià)格。一般來(lái)說(shuō),無(wú)論是國(guó)內(nèi)還國(guó)外,服裝或者奢侈品的零售價(jià)為其出廠價(jià)的三到四倍,而如果國(guó)內(nèi)企業(yè)能夠以出廠價(jià)采購(gòu)到產(chǎn)品,并以出廠價(jià)一倍的價(jià)格進(jìn)行零售,就可以比國(guó)外零售價(jià)格便宜一半,能形成價(jià)格上的優(yōu)勢(shì),消費(fèi)者肯定愿意在國(guó)內(nèi)購(gòu)買,這樣也能夠增加國(guó)家的稅收。

二是建議采取便利的方式促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者在國(guó)內(nèi)購(gòu)買免稅國(guó)外商品。這一點(diǎn),我認(rèn)為可以參考目前位居全球免稅購(gòu)物第一市場(chǎng)――韓國(guó)的做法。據(jù)我了解,目前韓國(guó)對(duì)其國(guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)買免稅商品實(shí)施一個(gè)比較方便的措施,他們?cè)谑兄行木陀忻舛惿痰,其?guó)內(nèi)消費(fèi)者如果出境旅游的,可以先憑機(jī)票在國(guó)內(nèi)免稅商店選好免稅商品,回國(guó)再憑有出關(guān)記錄的登機(jī)牌付款、提貨,這樣不僅方便了國(guó)內(nèi)消費(fèi)者,還可以讓消費(fèi)者有機(jī)會(huì)通過(guò)比較國(guó)內(nèi)外免稅商品的價(jià)格,如果國(guó)內(nèi)價(jià)格便宜,他們自然會(huì)回國(guó)購(gòu)買。如果我國(guó)實(shí)施相同或類似的政策,讓中國(guó)消費(fèi)者也能夠在出境前到免稅商店選擇商品,出國(guó)回來(lái)憑登機(jī)牌等有效證明在一定期限內(nèi)付款提貨,并且放開(kāi)購(gòu)買限額(目前5000元的標(biāo)準(zhǔn)太低),相信肯定會(huì)有效促進(jìn)境外消費(fèi)的回流。

(責(zé)編:陳燁菲、許曉華)


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