據新華社北京11月7日電 根據環(huán)境保護部7日公布的《“十三五”環(huán)境監(jiān)測質量管理工作方案》,到2020年,我國要全面建成環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監(jiān)測質量控制體系。
根據方案,2016年底前,上收國家環(huán)境空氣質量監(jiān)測事權;2017年,在現(xiàn)有基礎上進一步完善地表水和近岸海域環(huán)境質量監(jiān)測質控技術體系;2020年,全面建成環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監(jiān)測質量控制體系。
三十多年來,我國環(huán)境監(jiān)測質量管理工作取得長足進步。但環(huán)境監(jiān)測事權不明晰、監(jiān)測制度不健全、標準體系不完善、規(guī)范制度執(zhí)行不到位等問題,制約了環(huán)境監(jiān)測質量管理的深入開展。
對此,方案提出深化體制機制改革。加快環(huán)境空氣、地表水、土壤、近岸海域等環(huán)境質量監(jiān)測事權上收,全面建成國家環(huán)境質量監(jiān)測網,所有站點原始監(jiān)測數據第一時間直傳中國環(huán)境監(jiān)測總站,實現(xiàn)“誰考核、誰監(jiān)測”,保障用于評價、考核的數據不受行政干預。
方案同時提出,健全管理體系,建立國家與省級環(huán)保部門組成的兩級質量管理模式,強化國家網運行管理,加強內部質量控制,加快提高社會環(huán)境監(jiān)測機構和人員的服務水平和質量;完善技術體系,健全環(huán)境監(jiān)測規(guī)范體系。
方案特別強調,加大懲處力度。建立質量檢查與考核聯(lián)動機制,嚴肅整治不規(guī)范監(jiān)測行為,嚴厲打擊數據弄虛作假,構成犯罪的,依法移交有關部門處理。(記者 高敬 任可馨)