孩子文具含毒早已不是什么新聞。近期央視一檔節(jié)目對學(xué)生用品做了一次抽查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)筆帽、固體膠等課桌上的用品存在很多安全隱患,如膠水甲醛殘留、本冊亮度超標等。去年江蘇省質(zhì)監(jiān)局發(fā)布的文具產(chǎn)品質(zhì)量分析報告顯示,筆、橡皮、修正液中普遍檢出塑化劑、有機溶劑殘留和鹵代烴等。記者采訪的隨機抽樣與檢測,再次證實了問題的普遍性。同時,也展示出問題的尷尬。檢測雖然有結(jié)果,卻沒有一個剛性的標準來度量其含量是否超標,而更關(guān)鍵的是,隨機的檢測僅僅只是甲醛一項指標,露出的只是問題的冰山一角。
雖然我國從2008年4月起開始實施《學(xué)生用品的安全通用要求》,有了幾乎涵蓋所有文具用品的安全技術(shù)標準,然而總的來說強制性規(guī)范的執(zhí)行顯然未能體現(xiàn)出足夠的“強制性”,同時,該規(guī)范并未對文具中鄰苯二甲酸酯、甲苯、乙苯、二甲苯、甲醛等指標做出強制要求,折射健康安全標準制定與完善的嚴重滯后。
近些年來,與少年兒童有關(guān)的用品“含毒”的現(xiàn)象屢見不鮮,從“毒玩具”到“毒校服”,從“毒跑道”到“毒文具”,幾乎問題都如出一轍:強制標準缺失,監(jiān)管依據(jù)缺乏,檢測監(jiān)測機制不健全,監(jiān)管滯后、力度欠缺等等,折射出治理體制與方式的落后。往往是問題積弊叢生,引發(fā)社會普遍關(guān)注,由輿論推動才在治理的改善上前進一步,例如今年針對“毒跑道”從國家到地方采取了一系列措施。
事實上,文具含毒的危害并不亞于“毒跑道”。不僅文具種類繁多,可能含有的各種重金屬、有毒有機物的種類更多,而且文具是易耗品,防止其有毒物質(zhì)超標的危害,比治理“毒跑道”一勞永逸要難得多。然而,“文具含毒”更容易被忽視,這些物件都很小,而且其危害是潛在的,所造成的后果是間接而不易覺察與證明的,這在某種程度也導(dǎo)致了治理的惰性。
“文具含毒”期待監(jiān)管提速。不僅文具應(yīng)納入質(zhì)量安全的監(jiān)管范圍,加快完善制訂相關(guān)質(zhì)量安全標準,逐步擴大強制標準的范圍,規(guī)范文具生產(chǎn),建立常態(tài)抽檢監(jiān)測、不合格產(chǎn)品召回以及問題企業(yè)黑名單制度,守好市場關(guān)口。而且,還應(yīng)升級監(jiān)管治理的思維與理念,針對少年兒童身心的特殊性,有必要參照國際慣例,逐步完善少年兒童用品、少年活動場所嚴格的強制標準體系,實行強制認證和嚴格的市場準入,形成針對少年兒童環(huán)境健康保護的系統(tǒng)治理格局。
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