醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的最大阻力在醫(yī)院
醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)生之間是雇傭與被雇傭關(guān)系,醫(yī)生每周在醫(yī)院的工作時間與夜班值班安排,決定權(quán)都在醫(yī)療機構(gòu)。僅是單點執(zhí)業(yè),便足以讓絕大多數(shù)醫(yī)生們超負荷工作了,多點執(zhí)業(yè)只能是個美好的愿景。
廣東省衛(wèi)計委9月27日公布《廣東省衛(wèi)生計生委、廣東省中醫(yī)藥局關(guān)于醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的管理辦法》,提出建立醫(yī)師全省區(qū)域注冊制度,即醫(yī)生在一個執(zhí)業(yè)點注冊,其執(zhí)業(yè)注冊全省有效。不僅如此,醫(yī)療機構(gòu)可設(shè)置“全職”和“兼職”崗位,建立更加靈活的用人制度。該管理辦法將于10月1日起施行。(《珠江晚報》9月28日)
慣性和常態(tài)一旦形成,想要突破就并非易事。習慣了與醫(yī)療機構(gòu)之間的雇傭關(guān)系,即便是開放了多點執(zhí)業(yè),讓醫(yī)生改變固有的單點執(zhí)業(yè)習慣也并未到水到渠成的程度。既然如此,建立更靈活的用人制度,設(shè)置“全職”和“兼職”崗位,以突破當下醫(yī)生單點執(zhí)業(yè)的慣性,當然不無必要。
醫(yī)生崗位有了“全職”與“兼職”之分,兼職崗位的醫(yī)生自然有尋求多點執(zhí)業(yè)的動力,進而對既有全職醫(yī)生模式形成鯰魚效應(yīng)。不過,靈活的用人制度,固然是醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)得以落地的前提,但僅僅是執(zhí)業(yè)注冊點的簡化以及靈活崗位的設(shè)置,卻還不足以讓多點執(zhí)業(yè)遍地開花。
醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的最大阻力,在于醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)上的主導(dǎo)地位。醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)生之間是雇傭與被雇傭關(guān)系,醫(yī)生每周在醫(yī)院的工作時長與夜班值班安排,決定權(quán)都在醫(yī)療機構(gòu)。僅是單點執(zhí)業(yè),便足以讓絕大多數(shù)醫(yī)生們超負荷工作了,多點執(zhí)業(yè)只能是個美好的愿景。
只要醫(yī)療服務(wù)仍然以醫(yī)療機構(gòu)作為主導(dǎo),要看醫(yī)院臉色的醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),就注定存在困境。相比國內(nèi)的醫(yī)院主導(dǎo)模式,國外則更多讓醫(yī)生及其團隊建立自身的服務(wù)品牌,而醫(yī)院無論公立、民辦,都以運營平臺為基本定位。醫(yī)生可以使用任何醫(yī)療機構(gòu)的硬件和人員為患者提供服務(wù),公立醫(yī)院也只是與醫(yī)生簽訂每周有限的服務(wù)天數(shù),通常是每周僅工作三天或四天,其余時間醫(yī)生可自由執(zhí)業(yè),甚至仍可使用公立醫(yī)院的平臺和資源。
只有形成更獨立于醫(yī)院的醫(yī)生團隊,才有望形成更自由的資源流動。醫(yī)療服務(wù)本該以醫(yī)生團隊為中心,而不是唯醫(yī)院是舉。其實,以醫(yī)院為中心的醫(yī)療服務(wù)配置模式,正是禁錮資源流動和“大醫(yī)院病”的根本成因;诖,促進醫(yī)生多點執(zhí)業(yè),醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)生團隊的角色回歸合理定位,才是醫(yī)生資源得到真正釋放的前提。
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