滕佳材:普法是良治的前提,讓新法落地生根
圖為國家食藥監(jiān)管總局副局長滕佳材致辭。(中國醫(yī)藥報記者 鄧喬 攝)
本報訊 9月26日,在新修訂《食品安全法》實施一周年之際,“傳播法治理念 倡行共治共享——新《食品安全法》實施宣貫一周年高峰論壇”在京舉辦。國家食品藥品監(jiān)管總局副局長滕佳材出席會議并講話。本次論壇由中國健康傳媒集團(籌)主辦,《中國醫(yī)藥報》社、中國食品藥品網(wǎng)承辦。
滕佳材指出,根據(jù)媒體民意調(diào)查顯示,新法實施以來,人民群眾對食品安全的滿意度明顯提升。新法實施取得的成績可圈可點、可喜可賀。一年來,總局落實“四個最嚴”要求,積極推進新法的實施宣貫,基本建立了與新法相配套的新的法規(guī)制度體系,陸續(xù)出臺了食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、保健食品注冊與備案、網(wǎng)絡食品安全違法行為查處等12部與新《食品安全法》配套的規(guī)章制度。按照新法的風險管理原則,對高風險品種實施飛行檢查、體系性檢查,并探索專業(yè)化檢查員隊伍建設。從今年12月起,食品藥品監(jiān)管部門將開始對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照ABCD四個風險等級進行分類監(jiān)管,進一步提升科學監(jiān)管水平。通過新法的貫徹實施,實行食品流通和餐飲兩個許可“二證合一”,積極推動了食品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革。據(jù)測算,僅“取消食品生產(chǎn)許可審查收費”一項中,換證審查就可減除企業(yè)負擔4.39億余元,在全國大約可以減少300萬左右的許可證發(fā)放量。此外,總局大力推動新《食品安全法》宣傳普及工作,密集發(fā)布了新法和配套法規(guī)的解讀和監(jiān)管信息,通過正面宣傳引導,講好中國食品安全法故事,宣傳中國食品安全的良好形象。
滕佳材表示,新法實施宣貫只邁出了中國食品安全法治建設長征的第一步,食品安全永遠在路上。普法是良治的前提,今后任務關鍵是讓新法落地生根。他強調(diào),一是要抓好企業(yè)主體這一基礎。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)首先要學好新法更要嚴格遵法、守法。要把好產(chǎn)品質(zhì)量安全關,要增強守法誠信意識,真正讓新法落實成為內(nèi)化于心、見諸于行的自覺行為。二是要抓好監(jiān)管部門這一關鍵。各級監(jiān)管部門和執(zhí)法人員要全面把握新法原則和理念,把法律每一項規(guī)定落實到監(jiān)管執(zhí)法之中,會用法、用好法,履職盡責,不斷提升食品安全執(zhí)法水平。三是要抓好政府統(tǒng)領這一保障。各級地方政府要保障食品安全監(jiān)管工作有責、有崗、有人、有手段,落實屬地管理法定職責,把好食品從農(nóng)田到餐桌的每一道防線。四是要抓好社會共治這一支撐。公眾要依法維權(quán)參與治理,舉報食品安全違法行為。各食品行業(yè)組織要加強自律建設,勇于破除行業(yè)潛規(guī)則,引導行業(yè)健康發(fā)展。新聞媒體要發(fā)揮好監(jiān)督作用,倡導誠信經(jīng)營理念、開展法治宣傳教育,普及食品安全科學知識。同時,食品安全宣傳要弘揚正能量,報道要真實、公正,避免夸大、虛構(gòu)、渲染。食品安全關系人人,也需要人人關心、共同治理,最終實現(xiàn)人人共享。(中國醫(yī)藥報記者 李雪墨)
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