日本總務省近日發(fā)布的人口推算結果顯示,日本65歲以上老齡人口數量為3461萬人、占總人口的27.3%,人數與比例均突破歷史紀錄。其中,65歲以上女性占女性總人口30.1%,首次超過三成,男性這一比例為24.3%。日本國立社會保障和人口問題研究所預測,到2030年65歲以上老齡人口的比例將達到31.5%。
據共同社報道,日本65歲以上老年人比例高于許多歐美國家,例如超過意大利的22.7%與德國的21.4%。享受日本醫(yī)療補貼的75歲以上高齡老人也達到1697萬人,占總人口的13.4%,凸顯出日本人口老齡化問題的嚴峻性。日本老齡化進程之所以如此之快,一是隨著醫(yī)療技術進步、老年人壽命延長,二是人口出生率下降使高齡人口比例高居不下。
老齡化壓力之下,日本正面臨勞動力不足、社保費用膨脹等亟待解決的問題。日本厚生勞動省近日宣布,2015年度向全國醫(yī)療機構支付的醫(yī)療費用總額約為41.5萬億日元(約合2.7萬億元人民幣),創(chuàng)歷史新高,人口老齡化及價格不菲的新藥推出給日本財政造成不小負擔。
為了緩解老齡社會壓力、解決勞動力短缺問題,日本政府于2013年4月修訂了《老年人就業(yè)穩(wěn)定法》,規(guī)定企業(yè)有義務繼續(xù)雇用60歲以上的老年人,這一舉措推動了日本老年人的就業(yè)。日本老年學會指出,如今的老年人與20年前相比更有活力,應該讓希望發(fā)揮余熱的老年人以雇傭或志愿者的形式積極參與到社會活動之中。根據調查,2015年,約有730萬日本老年人仍在工作,該數字連續(xù)12年增長。目前,約360萬名老年人活躍在大中小企業(yè)里,其中約74.2%的老年人以臨時工或小時工的形式被雇傭。日本老年人退而不休、就業(yè)率達到21.7%,領先于美國的18.2%和加拿大的12.8%。有分析指出,老年人就業(yè)人數的增加,有助于提振日本國內消費。
日本政府將機器人及人工智能等定位為經濟增長戰(zhàn)略的支柱。政府大力扶植豐田、日本理化學研究所等20多家日本企業(yè)和研究機構,以產官學合作的形式,通過廣泛合作提升技術實力,共同研發(fā)用于醫(yī)療和制造業(yè)的人工智能技術,期待以此解決老齡化與勞動力不足的棘手問題。
盡管日本政府為了緩解老齡少子化現象做出不少努力,但國民似乎并不買賬。據日本此前進行的調查結果顯示,近六成民眾對日本的未來持有悲觀態(tài)度,其中多數人認為,日本政府推行的高齡少子化對策收效甚微。也有聲音指出,媒體等日本輿論界對該課題的關注也不夠充分。
(本報東京9月25日電)
《 人民日報 》( 2016年09月26日 22 版)
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