從“摸著石頭過河”,到形成發(fā)展模式、路徑,中醫(yī)藥融入“一帶一路”漸入佳境。在首屆中醫(yī)藥文化和健康產(chǎn)業(yè)國際論壇上,專家學者共同研討如何將中醫(yī)藥國際交流合作推向新高度——
中醫(yī)藥“一帶一路”邁入2.0時代
目前,中國與外國政府、國際組織已簽署86個專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議,其中絕大多數(shù)分布在“一帶一路”沿線地區(qū)。2015年3月,國務院授權(quán)發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,明確提出“擴大在傳統(tǒng)醫(yī)藥領域的合作”!吨嗅t(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃》也有望在今年出臺。
從打造民心相通的靚麗外交名片,到初具規(guī)模的全產(chǎn)業(yè)鏈國際化路徑,中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展正從建立互認互信的1.0時代,邁入形成“一帶一路”合作品牌的2.0時代。
“中國正不可抵擋地走向世界政治經(jīng)濟中心,這是中醫(yī)藥走向世界的最有利條件!敝袊褡遽t(yī)藥學會國際交流與合作分會主任委員陳明明,在8月19~20日甘肅敦煌召開的首屆中醫(yī)藥文化和健康產(chǎn)業(yè)國際論壇上建議,要抓住機遇,在國家中醫(yī)藥管理局的領導之下,官民并舉,積極推動。
大膽探索 中醫(yī)藥“一帶一路”路徑打通
“中醫(yī)在逐步向西方主流社會發(fā)展,影響不斷加大!标惷髅髟沃袊v瑞典、新西蘭大使,他感慨,在瑞典一個很偏遠的小鎮(zhèn),以前只能見到中餐館,現(xiàn)在卻開起了中醫(yī)診所,新西蘭、瑞典都是全民免費醫(yī)療,但越來越多的瑞典人愿意自費到中醫(yī)診所看病。
海外中醫(yī)藥需求不斷擴大,背后是中醫(yī)藥國際交流合作的不斷深化,從政府層面民心相通的外交名片,逐漸融入當?shù)匦l(wèi)生體系,進而對接產(chǎn)業(yè),反哺國內(nèi)。甘肅就走出了這樣一條“以文帶醫(yī)、以醫(yī)帶藥、以藥帶商”的中醫(yī)藥國際化路徑。
甘肅省中醫(yī)藥管理局局長甘培尚在會上介紹,該省已在國外建立了8所岐黃中醫(yī)學院、5個中醫(yī)中心,近兩年累計派出中醫(yī)藥專家40余人,組織開展多場中醫(yī)藥學術(shù)講座和義診活動,普及中醫(yī)藥文化過萬人,培養(yǎng)中醫(yī)大夫近千人。“我們的思路是文化先行、醫(yī)藥互促、強化認同、實體合作!
隨著甘肅中醫(yī)藥影響力不斷擴大,蘭州佛慈藥業(yè)在俄羅斯、美國等國共完成150個產(chǎn)品的注冊;和盛堂藥業(yè)、隴西一方藥業(yè)向匈牙利出口中藥顆粒劑。中醫(yī)藥貿(mào)易通路打開,形成產(chǎn)業(yè)鏈,還能反哺國內(nèi),商亞蘭藥業(yè)公司在哈薩克斯坦設廠,累計向國內(nèi)運回甘草酸75噸。
“我們愿和沿線國家合作,共同抓住人類健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇!睆V東省中醫(yī)藥局局長徐慶鋒介紹,該省中醫(yī)藥機構(gòu)與美國、瑞典等30多個國家地區(qū)有關(guān)機構(gòu)建立了穩(wěn)定合作關(guān)系。廣東復方青蒿素產(chǎn)品在非洲島國科摩羅抗瘧疾應用推廣,8年來保持瘧疾零死亡,感染人群減少98%。目前,柬埔寨和印尼軍隊均采購廣東青蒿素復方藥物作為部隊用藥。索馬里、南非、海地等國均表示希望采用廣東清除瘧疾技術(shù)和藥物幫助解決瘧疾威脅。
馬拉維總統(tǒng)穆塔里卡曾說:“過去50年,我們是朝西方看,但效果并不好,瘧疾疫情依舊嚴峻,今后馬拉維要朝東方看了!
打破壁壘 融入主流須標準化再發(fā)力
“政策準入仍是中醫(yī)藥對外合作面臨的最大壁壘!备逝嗌懈锌,由于“一帶一路”國家關(guān)于中醫(yī)藥準入法律法規(guī)的空白,合作時只能采取特事特辦方式。國內(nèi)中醫(yī)藥企業(yè)在國外注冊、認證、推廣時,需要承擔不確定風險,特別是在中亞國家進行中藥注冊時,中藥材作為食品或者保健品單項注冊,費用高昂,無形中增加了中藥材的成本。
他介紹,“甘肅雖然成功出口了部分中藥飲片,但品種和規(guī)格難以滿足中醫(yī)中心的臨床需要,有醫(yī)無藥、有醫(yī)少藥較為普遍。”下一步,該省將由隴藥協(xié)會牽頭,建立規(guī)范的中藥材(中文-俄文)翻譯標準,開展中藥材在中亞的注冊工作。
“希望能和中國政府開展合作,推廣草藥產(chǎn)品和傳統(tǒng)醫(yī)學!痹隈R達加斯加衛(wèi)生部藥品檢驗及傳統(tǒng)醫(yī)學司司長瑪哈瓦尼·維諾·艾美麗·尼科爾印象中,自己還未簽字批準過一個以藥品身份注冊的中藥產(chǎn)品。她解釋,該國僅有一家公立藥物應用研究中心,沒有足夠能力保證檢驗結(jié)果的可靠與準確,當草藥生產(chǎn)商請求注冊產(chǎn)品進入市場時,衛(wèi)生部能力不足,不能全面評估草藥產(chǎn)品。而市面上的大量進口產(chǎn)品以食品或保健品形式注冊,說明書有時也不規(guī)范,只有中文,令她感到擔憂。
世界針灸學會聯(lián)合會主席劉保延介紹,世界針聯(lián)正通過開展針灸立法研究,推動針灸合法地位!耙鶕(jù)各國自身發(fā)展情況及立法特點制定相應策略。”他舉例,在大陸法系國家要注重政府間合作,以高層引領立法;在英美法系國家則要逐個攻破,爭取在盡量多省或州立法,進而爭取全國立法。
創(chuàng)新模式 打造“一帶一路”合作品牌
“中醫(yī)國際品牌傳播幾乎是空白!毕愀圪Y深時事評論員楊錦麟認為,中醫(yī)對內(nèi)、對外傳播存在盲點,國際化傳播存在碎片化、零碎化等問題,沒有規(guī)劃,未成體系。他分析,數(shù)字化、移動端的興起正改變?nèi)藗儷@取醫(yī)療信息和看病的習慣。他建議中醫(yī)藥國際傳播也可創(chuàng)新模式,采用數(shù)字化、移動化手段,打造品牌。比如,里約奧運會拔罐火遍全球,首先就是通過移動社交軟件迅速傳播。
甘肅已經(jīng)讓中醫(yī)藥搭上了新媒體“快車”。甘培尚介紹,該省建立了10多個國家的中醫(yī)藥工作微信群,及時解答國際中醫(yī)藥工作者的學術(shù)疑問,溝通協(xié)調(diào)國(境)外中醫(yī)機構(gòu)在工作中遇到的問題,還研發(fā)了俄、英、法多語種智慧中醫(yī)APP,在國際推廣使用。
陳明明則認為要積極從國家層面、外交途徑尋找打造中醫(yī)藥國際品牌的突破點,比如把中醫(yī)藥國際化有關(guān)活動列入領導人出訪、接待外國領導人來訪的日程,使外國政要感受中醫(yī)藥的療效,從政要層面擴大影響,“還可結(jié)合重大出訪活動舉行中醫(yī)藥文化節(jié),向外國公眾介紹中醫(yī)藥!(趙維婷)
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