廈門市構(gòu)建食安屏障群眾滿意度大幅提升
8月15日,廈門市委、市政府出臺(tái)了《2016年度績效管理工作方案》,方案中將食品安全工作在績效考核中的比重由原來的3%提高到4%,對(duì)發(fā)生重大食品安全事故的實(shí)行“一票否決”。
近年來,廈門市先后出臺(tái)了食品安全追溯監(jiān)管、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、應(yīng)急處置等工作機(jī)制,制訂出臺(tái)了《廈門市建設(shè)“食品放心工程”兩年行動(dòng)方案(2015-2016)》《廈門市創(chuàng)建國家食品安全城市實(shí)施方案》《2016年廈門市治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作方案》。2015年,廈門市財(cái)政安排食品安全工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3680萬元,食品安全保障水平進(jìn)一步提升。在福建省2015年食品安全工作考核中,廈門市群眾總體滿意度接近70%。其中,群眾對(duì)政府采取措施改善食品安全滿意度高達(dá)96%。2016年安排食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4707萬元,同比增長27.9%。其中,創(chuàng)建國家食品安全城市工作列入2016年度全市“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目,安排食品安全抽檢專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2500萬元,確保達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
在做好機(jī)制和財(cái)力保障的同時(shí),廈門市根據(jù)基層監(jiān)管一線人少事多的實(shí)際,著力構(gòu)建網(wǎng)格化監(jiān)管體系。今年以來,各區(qū)政府分別招聘了100多名具備食品藥品相關(guān)專業(yè)知識(shí)的專職協(xié)管員,全市每個(gè)村(社區(qū))都配備了1名專職協(xié)管員,主要承擔(dān)隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法等職責(zé)。目前,新招的598名專職協(xié)管員已全部到位。
“來源可溯、去向可追、監(jiān)管高效、全員參與”的食品安全信息化監(jiān)管模式,是廈門市加強(qiáng)食品監(jiān)管的一大亮點(diǎn)。近年來,廈門市運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”技術(shù),在食品流通環(huán)節(jié),建立健全“二系統(tǒng)一平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)信息化監(jiān)管!吧r食品安全管理信息系統(tǒng)”從生鮮食品批發(fā)源頭抓起,將市場(chǎng)申報(bào)、產(chǎn)品檢驗(yàn)、打印憑證、索證索票、工商查驗(yàn)等流程轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)傳輸,使食品安全信息可視、可讀、可管理,目前已實(shí)現(xiàn)對(duì)蔬菜、肉類、水果、水產(chǎn)、禽類、豆制品和凍品等7類生鮮食品質(zhì)量安全的網(wǎng)上監(jiān)管;已將105家菜市場(chǎng)納入監(jiān)管,系統(tǒng)覆蓋率達(dá)75%以上。通過“廈門市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管系統(tǒng)”建設(shè),廈門市食品藥品監(jiān)管部門要求批發(fā)企業(yè)必須完整上傳備案信息后,才能打印出食品上市憑證,有了上市憑證,食品才能上市銷售。目前全市已有7138家商場(chǎng)超市、食品批發(fā)商、生產(chǎn)廠家運(yùn)行該系統(tǒng),可對(duì)2.3萬家經(jīng)營主體銷售的15.8萬種食品進(jìn)行追溯監(jiān)管。在79家商場(chǎng)超市設(shè)置了“食品信息查詢臺(tái)”,預(yù)計(jì)今年將120家生產(chǎn)企業(yè)、84家酒店納入追溯系統(tǒng),形成具有廈門市特色的流通環(huán)節(jié)食品安全追溯體系!笆称繁O(jiān)管移動(dòng)平臺(tái)”通過設(shè)置“信息查詢”、“許可核查”、“巡查監(jiān)管”、“票證查驗(yàn)”四大功能,大大提高了監(jiān)管效率。截至今年8月,該市食品藥品監(jiān)管部門運(yùn)用該平臺(tái)開展食品流通許可現(xiàn)場(chǎng)核查1.9萬多份,食品流通許可審批時(shí)限由20天壓縮至7天。為進(jìn)一步強(qiáng)化“從農(nóng)田到餐桌”的全程無縫監(jiān)管,從2011年起,廈門市實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)資監(jiān)管”模式,截至目前,已將全市80%以上的農(nóng)藥、肥料品種列入平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管,錄入的數(shù)據(jù)達(dá)15000多批次,逐步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的“源頭可追溯”。(劉啟國 劉偉程)
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